Народні депутати включили до порядку денного другої сесії Верховної Ради ще 38 законопроектів, підтримавши 253 голосами проект Постанови "Про внесення змін до порядку денного другої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання".
Підтримали у другому читанні і в цілому проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" щодо вдосконалення процедури звільнення та призначення членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення". Автори зазначили, що метою даного законопроекту є удосконалення процедури звільнення та призначення членів Національної ради задля забезпечення її безперервної роботи.
У другому читанні та в цілому проголосовано проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності", що сприятиме удосконаленню законодавства у сфері ліцензування та усуненню неузгоджень у законодавстві щодо ліцензування господарської діяльності.
Так Верховна Рада підтримала у другому читанні та в цілому з техніко-юридичними правками проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції". Цей законопроект: "Довгоочікуване перезавантаження Національного агентства з питань запобігання корупції. Три роки ми живемо з непрацюючим органом і три роки чекаємо його перезавантаження", - заявила доповідачка, голова Комітету з питань антикорупційної політики Анастасія Красносільська. Законом зокрема передбачається:
- Зміна форми урядування НАЗК з колегіальної на одноосібну: замість п’яти членів керування діяльністю органу здійснюватиме Голова. Що призначатиметься Кабінетом Міністрів за поданням конкурсної комісії на чотирирічний термін;
- Зміну порядку формування конкурсної комісії та забезпечення участі в її роботі представників міжнародних організацій;
- Перелік підстав для дострокового Голови Національного агентства, що має забезпечити гарантії незалежності його роботи;
- Надання НАЗК права отримувати інформацію з відкритих баз даних реєстрів (в тому числі реєстрів іноземних держав).
Фото: з вільних джерел
Українському комерційному космосу бути
Парламентарі у другому читанні проекту Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державного регулювання космічної діяльності". Законопроект знімає обмеження на виробництво, випробування та експлуатацію ракет-носіїв, а також космічні запуски виключно державними підприємствами (Закону України "Про підприємництво", стаття 4) та відкриває можливість на космічну діяльність для приватних компаній: "Це дозволить залучити в українську космічну галузь інвестиції, створити нові робочі місця і рівні правила гри, що незабаром дозволить Україні на рівних конкурувати з іншими країнами континенту за звання "космічної столиці Європи", - переконаний Голова Комітету з питань економічного розвитку Дмитро Наталуха.
Можна приватизувати
Верховна Рада 250 голосами підтримала у другому читанні і в цілому проект Закону "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 1999 року. "Сьогодні Верховна Рада фактично дала зелене світло приватизації малих державних підприємств та реформі стратегічних, таких як Укрпошта, Південмаш чи інших.
Ми реалістично дивимось на речі: держава – не ефективний власник і ніколи ним не буде. Уряд повинен займатися підвищенням соціальних стандартів та розвитком економіки, а не бізнесом", - так на своїй facebook сторінці прокоментувала проект Закону Роксолана Підласа, заступник голови Комітету з питань економічного розвитку. Відтак Кабінет Міністрів протягом 3 місяців з дня опублікування закону має розробити та подати на ухвалення парламенту новий перелік стратегічних підприємств, в яких держава не може продавати контрольний пакет акцій.
Фото: Скріншот прямої трансляції телеканалу "Рада"
Четвер 3 жовтня
Парламент ухвалив Закон України "Про концесію". Натиснули кнопку "за" 257 народних депутатів.
Концесія - це договір про передачу державних ресурсів, підприємств та інших господарських об'єктів у тимчасове користування іноземним фірмам, приватним особам чи іншим державам.
Цей Закон покликаний врегулювати передачу об’єктів державної власності у концесію, що донині регулюється чотирма різними різними законами, які суперечать один одному, та зробити прозорими процедуру підготовки концесійних проектів та конкурсів на вибір концесіонера через відкритий аукціон в системі Prozorro.
Фото: з вільних джерел
В Київ повертаються районні ради
Мабуть, найбільш дискусійним став проекту Закону "Про внесення змін до Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ" № 2143-3, який був схвалений у першому читанні та взятий за основу.
- Законопроект, за задумом авторів та ініціаторів, передбачає зокрема:
- Розмежування посади і повноваження Київського міського голови і голови Київської міської державної адміністрації;
- Відновлення районних як представницькі органи жителів районів Києва;
- Визначення адміністративно-територіального устрою міста Києва;
- Визнання функціонування Ратуші як єдиного вікна надання послуг.
Проект Закону бу сприйнятий неоднозначно, зокрема народний депутат від фракції партії Голос Андрій Осадчук, котрий раніше був депутатом Київської міської ради, дав критичну оцінку запропонованому документу: "Проект закону про столицю №2143-3, поданий депутатами фракції "Слуги народу" і - попри численні застереження від науково-експертної спільноти - прийнятий Верховною Радою в першому читанні, закладає законодавчу бомбу під місцеве самоврядування і унітарність держави. Вчора ми дискутували про формулу Путіна-Штайнмаєра, вчора і сьогодні тут звучать багато застережень щодо цієї формули, але це якраз дискусія про особливості місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей в унітарній державі Україна. А ви пропонуєте для столиці України запровадити геть інші правила, яких немає в жодному іншому місті України", - заявив Осадчук з трибуни ВР.
Один з авторів законопроекту, Олександр Ткаченко, анонсував проведення громадських слухань та залучення українських та закордонних фахівців на вдосконалення законопроекту.
П’ятниця 4 жовтня
Незважаючи на кінець робочого тижня, у Парламенті досить насичений порядок денний.
На ранковому засідання Верховна Рада затвердила новий склад Центральної виборчої комісії за поданням Президента України. За кожного кандидата голосували окремо, згідно з процедурою. Серед 17 кандидатур 12 від фракції Слуги народу (Боярчук Оксана Борисівна, Гатауліна Олена Аухатівна, Грень Віталій В’ячеславович, Діденко Олег Миколайович, Євстігнєєв Андрій Сергійович, Єфремова Ірина Олексіївна, Кармаза Олександра Олександрівна, Любченко Павло Миколайович, Перепелюк Володимир Григорович, Плукар Віталій Володимирович, Постівий Сергій Олександрович, Фрицький Юрій Олегович); від Опозиційної платформи – "За життя" (Дубовик Сергій Олегович, Мірошниченко Юрій Романович); Голос (Гевко Андрій Євгенович); Європейська солідарність (Буглак Юрій Олександрович); Батьківщина (Глущенко Вікторія Анатоліївна). Головою ЦВК призначено Олега Діденка.
Після перерви Верховна Рада перейшла до розгляду у другому читанні проекту Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства". Доповідає Голова профільного комітету Денис Монастирський. До законопроекту надійшло 279 правок. Законопроект стосується скасування так званих "поправок Лозинського" стосовно строків досудового розслідування, призначення і проведення експертизи, можливості оскаржувати повідомлення про підозру тощо, що створювали процесуальні перешкоди розслідуванню злочинів.
Також законопроект надає право НАБУ та ДБР права на прослуховування, права самостійно здійснювати зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж у рамках проведення негласних слідчих та розшукових дій.
Натомість Голова правління в Центру протидії корупції Віталій Шабунін на власній сторінці у Facebook піддав законопроект гострій критиці. Відзначивши плюси: дозволили надання прослушки для НАБУ та скасували частину "правок Лозового" в частині відміни монополії на експертизу; відзначив, що поданий документ не дозволяє обшукувати та прослуховувати депутатів без згоди Ради, не скасовує остаточно депутатську недоторканність та зберігає частину "правок" Лозового щодо збереження строків розслідування. А також зазначає, що: "Без вилучення відповідних норм з КПК, навіть з 1-го січня 2020 року затримувати, обшукувати, прослуховувати і т.д. народного депутати без дозволу ВРУ БУДЕ НЕМОЖЛИВО", - пряма цитата.
Програму Уряду схвалено
На вечірньому засіданні представили до розгляду Програму діяльності Кабінету Міністрів України, внесеної на розгляд Верховної Ради 29 вересня, яку доповідав прем’єр-міністр України Олексій Гончарук. "На майбутнє ми маємо побудувати роботу системно, для того, щоб показати приклад, як український Уряд і український парламент можуть бути передбачуваними, в тому числі і для суспільства, і бізнесу",- сказав Гончарук у своїй доповіді.
Програма визначає цілі та пріоритети діяльності протягом наступних п’яти років, містить 87 цілей, які розбиті на три розділи. Перший із яких - розвиток людського капіталу - має п’ять складових: освіта, охорона здоров’я, соціальна політика, захист ветеранів, культура та розвиток спорту. Програма передбачає такі цілі:
- зростання економіки на 40%;
- створення 1 млн нових робочих місць;
- встановлення прожиткового мінімуму на рівні 4,2 тис. грн.;
- реконструкцію та зведення 24 000 км доріг;
- переведення в он-лайн 100% державних послуг;
- трирічне планування бюджету, тощо.
Верховна Рада 236 голосами ухвалила постанову "Про Програму діяльності Кабінету Міністрів України".
Таким був пленарний тиждень роботи Верховної Ради України.
Цього тижня депутати працюють в комітетах.
