Facebook iPress Telegram iPress Twitter iPress search menu

Ахіллесова п’ята Китаю

Ахіллесова п’ята Китаю
Фото: liveinternet.ru
На відміну від розвинених країн світу, Піднебесна постаріє швидше, ніж розбагатіє. Про це йдеться в статті The Economist від 21 квітня 2012 року, переклад якої iPress пропонує читачам.

Як і герой "Іліади", Китай може здаватися непереможним. У 2010 році він обігнав Америку за такими показниками як промислове виробництво, споживання енергії та продажу автомобілів. Його військові витрати зростали в номінальній вартості в середньому на 16% щороку протягом останніх 20 років. За даними МВФ, Китай обжене Америку як найбільшу економіку світу (в плані купівельної спроможності) у 2017 році. Але коли Фетіда, мати Ахілла, опустила дитину в річку Стікс, щоб дати йому дар невразливості, вона повинна була тримати його за щось. Поряд з багатьма іншими проблемами, з якими стикається Китай, він теж має свою смертельну точку невидимої слабкості: це – демографія.

За останні 30 років загальний показник дітонародження в Китаї (середнє число дітей, яких жінка може народити протягом її життя), знизився з 2,6 - що значно вище середньостатистичного показника, який необхідний для нормального стабільного зростання кількості населення, - до 1,56, що значно нижче цього рівня. Крім того, низький рівень народжуваності може зберегтись надовго, оскільки діти, народженні в сім’ї з однією дитиною надалі самі бажають мати тільки одну дитину. Китаю у майбутньому, імовірно, доведеться пройти довгий період вкрай низького рівня народжуваності, незалежно від того, чи буде продовжуватись так звана "політика однієї дитини".

Фото: ngasanova.livejournal.com

Уряд прийняв незначні поправки до політики (зокрема, дозволяючи єдиній дитині у сім’ї, яка одружена на іншій єдиній дитині мати більше однієї дитини), і, можливо, буде змінювати дану політику у майбутньому. Але зараз загальна тенденція залишається такою, що рівень народжуваності щонайменше не зростає. Особливо в найбагатших районах країни. Шанхай зафіксував рівень народжуваності всього 0,6 в 2010 році, – ймовірно, найнижчий рівень у світі! За даними Відділу народонаселення ООН, загальнонаціональний коефіцієнт народжуваності продовжуватиме знижуватися і досягне рівня 1,51 у 2015-20 роках. Рівень народжуваності у США становить 2,08 і продовжує зростати.

Різниця між 1,56 і 2,08 не здається великою. Але в довгостроковій перспективі це матиме величезний вплив. У період до 2050 року кількість населення Китаю не надто зменшиться – з 1,34 млрд. в 2010 році до майже 1,3 млрд. в 2050 році. Передбачається, що після 2050 року рівень народжуваності почне відновлюватися. Однак, якщо він залишиться низьким, населення Китаю зменшиться до менш ніж 1 млрд. в 2060 році. З іншого боку, населення США має тенденцію до зростання на 30% у найближчі 40 років. Китай досягне найбільшої кількості населення у 2026 році. Ніхто не знає, коли Америка дійде до власного піку кількості населення.

Відмінності між двома країнами ще більш вражаючі, якщо ви подивитеся на середній вік населення. У 1980 році китайська медіана (вік, від якого половина населення молодша, а половина – старша) становила 22 роки. Це характерно для молодих країн, що розвиваються. На даний час вона становить 34,5. Цей показник типовий для багатих країн, і він не дуже відрізняється від показиків США, де медіана становить 37 років. Проте, Китай старіє безпрецедентними темпами. Через те, що менше дітей народжується, середній вік населення збільшиться до 49 у 2050 році, що майже на дев'ять років більше, ніж у США на той момент. Деякі міста будуть ще старішими. Комітет народонаселення та планування сім'ї Шанхаю говорить, що більше третини населення міста досягне віку у 60 років до 2020 року.

Фото: doseng.org

Ця тенденція буде мати серйозні фінансові та соціальні наслідки. Цілком очевидно, що Китай отримає велику кількість пенсіонерів раніше, ніж він розробить систему догляду за ними. На відміну від інших розвинених країн світу, Китай постаріє швидше, ніж розбагатіє. В даний час 8,2% від загальної чисельності населення Китаю старше 65 років. Аналогічний показник у США становить 13%. До 2050 року частка Китаю сягне 26%, що вище, ніж в Америці.

У традиційній китайській сім'ї діти, особливо сини, піклуються про батьків (хоча зараз це змінюється). Але швидке старіння також означає, що Китай стикається з так званим феноменом "4-2-1": кожна дитина буде нести відповідальність за двох батьків і чотирьох бабусь і дідусів. Навіть з високим рівнем заощаджень, здається малоймовірним, що молоде покоління буде в змозі або бажатиме нести таке навантаження. Тому більшість літніх китайців будуть змушені покладатися на систему соціального пенсійного забезпечення.

Китай створив національний пенсійний фонд у 2000 році, але лише близько 365 мільйонів людей отримують формальні пенсії. І система перебуває в кризі. Дефіцит фінансування пенсійних зобов'язань країни становить близько 150% ВВП. Майже половина (окремих) пенсійних фондів, якими управляють провінції, мають проблеми, і місцеві органи влади іноді відмовляються здійснювати виплати.

Але це лише частина більш широкої проблеми. У період між 2010 і 2050 роками робоча сила Китаю скоротиться як частка населення на 11% із 72 до 61%. Це – величезне скорочення, навіть з урахуванням того, що частка робочої сили від кількості населення винятково велика зараз. Це означає, що співвідношення кількості утриманців (яке порівнює кількість людей старше 65 років до тих у віці від 15 до 64) різко виросте. В даний час це співвідношення становить 11 – приблизно половину рівня Америки у 20. Але до 2050 року це співвідношення виросте в чотири рази до 42, що перевершить рівень Америки. Ще більше вражає те, що до 2050 року число людей, які наближатимуться до завершення свого трудового життя (тобто у віці 50 років) зросте більш ніж на 10%. Число тих, хто тільки приступатиме до трудової діяльності (тих, що у віці 20 років - як правило, найбільш освічених та найбільш продуктивних членів суспільства) зменшиться вдвічі.

Фото: funtema.ru

Потрібна допомога

Ці зміни означають кінець "Китайської світової мануфактури". Мабуть, нескінченний потік дешевої робочої сили починає вичерпуватися. Незважаючи на масу малозабезпеченого сільського населення, Китай вже стикається з браком робітників. Оскільки робоча сила почне систематично скорочуватися після 2013 року, ці проблеми будуть посилюватися. Сара Харпер з Оксфордського інституту старіння населення вказує на те, що Китай намітив вікову структуру ринку робіт країни, і знає, коли розпочнеться брак робочої сили для кожної професії. Уряд, ймовірно, намагатиметься компенсувати вплив, шукаючи працівників за кордоном. Manpower, бізнес-рекрутингове агентство говорить, що до 2030 року Китай буде імпортувати робітників ззовні, а не експортувати їх.

Великомасштабна імміграція створює свої власні проблеми. Америка є одним з рідкісних прикладів країни, яка зуміла використати масову імміграцію для створення кваліфікованої робочої сили. Але Америка є відкритим, багатонаціональним суспільством з багатовіковою історією імміграції та сильними правовими та політичними інститутами. Китай не має жодної з цих ознак.

При відсутності передбачуваних інституцій, всі рівні китайського суспільства спираються на «гуаньсі» (guanxi), – неформальну мережу зв’язків, в основу яких покладені сімейні відносини. Але що станеться, коли зменшиться число великих сімей? Одним з результатів може стати перехід до більш передбачуваної правової системи і (можливо) більш відкритої політичної культури. І, оскільки зміни в економіці Китаю призведуть до зниження темпів зростання, китайські керівники повинні будуть приймати важкі рішення про більші витрати, вони повинні будуть вирішувати, що варто купувати: "зброю чи тростини для пенсіонерів".

Китай не є унікальним у вирішенні цих проблем. Всі багаті країни зустрічаються із зростанням пенсійних витрат. А Піднебесна має деякі переваги в боротьбі з ним. Зокрема - низькі податкові ставки (передбачає можливості для майбутнього їх збільшення) і низькі суспільні очікування добробуту. Тим не менш, Китай також є незвичайним у двох відношеннях: він набагато бідніший, ніж інші країни зі старіючим населенням, і його демографічний перехід буде більш різким.

Видається дуже малоймовірним, що Китай зможе здолати свої демографічні проблеми лише економічним шляхом. Навпаки, ці проблеми будуть тягти вниз темпи зростання, не кажучи вже про величезні соціальні виклики, які вони принесуть. Ахіллесова п'ята Китаю не буде фатальною. Але вона змусить героя накульгувати.

Оригінал статті: China’s Achilles heel

Допоможіть Україні перемогти. Інакше розпочнеться смуга невдач для США – Atlantic Council
Допоможіть Україні перемогти. Інакше розпочнеться смуга невдач для США – Atlantic Council
Фантазія про диктатора у США. Та диктатура в реальному житті – Тімоті Снайдер
Фантазія про диктатора у США. Та диктатура в реальному житті – Тімоті Снайдер
Веймарський трикутник. Макрон нормалізує ідею про можливість відправки європейських військ в Україну – Філліпс О'Брайен
Веймарський трикутник. Макрон нормалізує ідею про можливість відправки європейських військ в Україну – Філліпс О'Брайен
"Переломний момент: бомба і Холодна війна". Серіал Netflix запитує, чи не відновив путін Холодну війну, або чи закінчувалася вона взагалі – Rolling Stone
Ці
Ці "вибори" не дадуть старт жодним змінам у росії. Але поразка путіна в Україні – може –Тімоті Ґартон Еш
Дональд Трамп є загрозою для національної безпеки США. І проблема не в тім, що він невіглас – Том Ніколс
Дональд Трамп є загрозою для національної безпеки США. І проблема не в тім, що він невіглас – Том Ніколс
Як Чехія допомогла зупинити путіна. В Україні почали закінчуватися боєприпаси, бо саме цього хотів Трамп – Девід Екс
Як Чехія допомогла зупинити путіна. В Україні почали закінчуватися боєприпаси, бо саме цього хотів Трамп – Девід Екс
Оборонна стратегія – найкращий план для України у протистоянні з росією у 2024 році. То чому ж обговорюється контрнаступ? – Мік Раян
Оборонна стратегія – найкращий план для України у протистоянні з росією у 2024 році. То чому ж обговорюється контрнаступ? – Мік Раян