Допоможіть економіці США візами для найкращих і найталановитіших

Щоб побачити провальні результати імміграційної політики США, потрібно всього лише відкрити браузер на www.canadavisa.com. Там ви побачите проникливого сусіда, який вишукує таланти за рахунок США.

У верхній частині веб-сайту великим шрифтом поставлене запитання: "На даний час працюєте, навчаєтесь чи перебуваєте в США за візою H1B?". Цей заклик не має жодного прихованого змісту. Канада просто шукає кваліфікованих іноземців, які вже розчарувалися у візовій політиці США, оскільки вона відбирає десятиліття у тих небагатьох щасливчиків, яким в більшості випадків вдається лише зареєструватися на отримання візи.

Плани США послабити свої обмеження на в’їзд висококваліфікованих іммігрантів відкидаються Вашингтоном протягом багатьох років. Останні такі плани є спільною ініціативою сенаторів обох основних партій, які минулого тижня внесли закон, що має полегшити візовий затор.

Новий Startup Act 2.0З створить можливості для отримання візи іммігрантам, випускникам університетів США зі ступенем магістра або доктора в галузі науки, технології, інженерії та математики. Також він дасть можливість підприємцю, який володіє власним капіталом, отримати візу для започаткування бізнесу і створення робочих місць в США.

Це вже не нові ідеї. Палата представників переважною більшістю схвалила закон минулої осені, що збільшить надання віз висококваліфікованим спеціалістам. Проте цей закон швидко став жертвою політики Сенату.

Економічна необхідність

Поєднання економічної необхідності і демографічних змін робить імміграційну реформу  (навіть такий незначний прогрес як прийняття Startup Act 2.0З) більш важливою, ніж будь-коли.

Темпи зростання робочої сили США падають. Менше молодих працівників потрапляють на ринок праці, більше працівників виходять на пенсію. Комбінація цих факторів чинить опір економічному зростанню.

Проблеми ускладнила також фінансова криза 2008 року і подальше скорочення кількості робочих місць. Із 2007 по 2011 рік темпи створення нових виробництв сповільнилися на 23 відсотки. Проблема була очевидною ще до кризи; темпи створення нових робочих місць в США з 2000 по 2007 рік були слабшими порівняно із будь-яким десятиліттям із 1930 року.

Якщо ж робочі місця не створюються, то чому США потрібно більше іммігрантів? Дослідження, проведене McKinsey Global Institute виявило, що майже дві третини компаній говорять, що у них є "посади, для яких вони часто не можуть знайти кваліфікованих кандидатів: найперші в списку стоять посади в менеджменті, вчені і комп’ютерні фахівці".

У звіті Kauffman Foundation йдеться про те, що в 2011 році іммігранти мали вдвічі більше шансів, ніж корінні американці, розпочати власний бізнес. Дослідження Університету Дьюка показало, що іммігранти допомогли заснувати чверть технологічних та інженерних компаній, створених в США з 1995 по 2005 рік.

Розумніша, більш відкрита імміграційна політика зможе багато зробити для створення нових робочих місць та стимулювання зростання економіки. США щорічно видає тільки 65 тис віз H-1B  для висококваліфікованих іммігрантів. І ще 20 тис віз для іноземних фахівців, які закінчили американські університети зі ступенем магістра або доктора.

Проте, у 2011 році більш ніж 150 тис лише китайських студентів навчалися у США. Близько 40 відсотків іноземних студентів отримують американські гранти або стипендії. По суті, США вкладає значні кошти у навчання іноземців - більшість з яких навчаються в наукоємних галузях освіти, що сприяє працевлаштуванню у високооплачувані галузі промисловості – а пізніше забороняє їм займати робочі місця, дозволяючи іншим країнам пожинати плоди.

І вони цим користаються. Згідно із спільною доповіддю Partnership for a New American Economy і Partnership for New York City, кількість населення іноземного походження в Сінгапурі зросла вчетверо за останні два десятиліття і становить зараз більш ніж третину від загальної чисельності населення міста.

Багато із новоприбулих мають високу кваліфікацію. Австралія видає на 15 тис менше зелених карт на основі робочих віз для іноземців, ніж США. Проте США мають в 14 разів більше населення.

Робота без кордонів

Робота, як і капітал, все більше і більше перетікає через кордони. Навіть Німеччина послабила історично обмежувальну імміграційну політику у відповідь на брак робочої сили в галузях технології та математики. На відміну від США, чия політика як і раніше, занадто обтяжена антиімміграційними законами, що перешкоджають в’їзду в країну високоосвічених кваліфікованих працівників, які змогли б внести вклад в економіку США, якщо б тільки вони змогли.

США більше не займає перше місце серед країн із найбільшим відсотком населення з вищою освітою, тепер країна лише 16-а. США потребує  більше іноземних робітників, які довели, що відіграють центральну роль у створенні підприємств і робочих місць.

Прийняття Всеосяжної імміграційної реформи затримується. Заблоковано прийняття Dream Act - закону, який би проклав шлях до отримання громадянства молодим нелегалам, які служать у збройних силах або вступили в коледж. Через підтримку бізнес-лобі Startup Act 2.0 має шанс бути прийнятим цим Конгресом. Лідери Сенату і Палати представників повинні відкласти питання імміграційної політики на бік і проштовхнути закон до прийняття.

Оригінал: Bloomberg

Переклад: iPress.ua