Яким буде світ у 2030 році
Крім того, NIC вжили рішучих заходів, щоб виправити деякі недоліки в попередніх звітах. У минулій доповіді намагалися визначити "що" частіше, ніж "коли". Це особливо справедливо у відношенні до Сполучених Штатів, які "у попередніх доповідях вважалися центром міжнародної політики".
На цей раз NIC встановлює параметри більш "багатополярного світу" – який я називаю G-Zero – що виступає в якості фону доповіді. Це означає, що відсутність глобального лідерства стала особливо помітною в результаті глобальної фінансової кризи 2008-09 рр.. Статус Америки як "гегемона" міжнародної політики розмивається, і жодна країна не може зайняти наразі це місце.
Цей багатополярний світ є основою для решти прогнозів NIC. Доповідь побудована навколо розділів, які варіюються в шкалі своєї ймовірності: є мегатенденції, які напевнено матимуть місце, нові можливості (game-changers), які пропонують декілька шляхів розвитку ситуації, і чотири потенційні світи 2030 року.
Статус Америки як "гегемона" міжнародної політики розмивається, і жодна країна не може зайняти наразі це місце
На мій погляд, коли йдеться про ймовірність майбутнього світового порядку, найбільша змінна – як з точки зору її важливості, так і її потенційної варіативності – це підйом або, навпаки, припинення зростання Китаю. Якщо є так звані близнюки "гігатренди", які замінюють собою все інше, тоді це – траєкторія розвитку Китаю і багатополярний світ, в якому ця траекторія розвивається.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Світ у 2012 році: криваві конфлікти і боротьба за владу
Китай згадується в доповіді більше 300 разів, також частим є твердження NIC, що "американо-китайські відносини, мабуть, є найважливіші двосторонні контакти, які формують майбутнє" (хоча в даному випадку я б вилучив слово "мабуть"). Але, незважаючи на постійну присутність Китаю у доповіді, NIC не визначає цю країну, як важливу основу поруч з багатополярним світом, який також жваво описаний у доповіді. Ми також не отримуємо повного розуміння того, як ціла низка негативних сюрпризів від Китаю може в корені змінити світ до 2030 р., який ми собі його уявляємо.
Уважний погляд на кожний розділ доповіді NIC демонструє, наскільки важливим є правильно визначити і вирахувати напрямок розвитку Китаю.
Мегатренди
1. Збільшення індивідуальних можливостей для кожного: скорочення бідності, зростання середнього класу, нові комунікації і технології дають нові можливості і владу людям в усьому світі.
Особисті можливості для кожного є, в цілому, позитивним глобальним трендом. Але в Китаї цей тренд розвивається вздовж двох напрямків. Збільшується кількість більш багатого населення у прибережних містах Китаю, де громадяни мають доступ до інтернету і все частіше вимагають захисту, який доступний при умові забезпечення верховенства закону, поваги до прав інтелектуальної власності та забезпечення жорстких екологічних стандартів з боку уряду. В авторитарних, державно-капіталістичних країнах, де пріоритет центрального уряду полягає в тому, щоб зберегти свою владу, багаті, самостійні громадяни – це невідома карта. Більш багате населення вимагає більшої прозорості та підзвітності і відповідно кидає виклик стабільності режиму.
Сільське населення Китаю відставатиме в розвитку від міст. Фото: liveinternet.ru
З іншого боку, є інша половина населення Китаю, яка живе в сільській місцевості, в основному в середині, у бідних і малопоінформованих регіонах країни. Якщо ця група відстане у розвитку, Китай може зіткнутися з періодом заворушень і нестабільності. Двошвидкісний розвиток індивідуальних можливостей для населення Китаю є більш дестабілізуючою динамікою, ніж це може здатися.
2. Дифузія влади: Без гегемона, влада перейде до "коаліцій в багатополярному світі".
Цікава тема. Але якщо влада переходить від Сполучених Штатів та їх союзників, кому власне переходить більша її частина?
Китай продовжить забезпечувати третину глобального зростання до 2025 року
Згідно з доповіддю NIC, Китай продовжить забезпечувати третину глобального зростання до 2025 року, навіть якщо темпи цього зростання значно сповільняться. У той час, як США зменшують свою роль на світовій арені, потреби економіки Китаю все більше прив'язують її лідерів до світових конфліктних зон.
3. Демографічні моделі: Ми побачимо більше старіння, урбанізації та міграції населення.
Китай є епіцентром розгортання всіх цих трьох критичних демографічних тенденцій і взаємозв'язку між ними. За даними деяких досліджень, відношення китайського працюючого населення до одного пенсіонера може впасти із 8 до 1, на сьогодні, до 2 до 1 в 2040 році.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Ахіллесова п’ята Китаю
Це продукт швидкого старіння населення – і політики однієї дитини, що буде стримувати зростання кількості робочої сили. Маючи "два Китаї", один міський та поінформований, інший – бідний та сільський, урбанізація та міграція призведуть до істотної турбулентності в соціальній та економічній структурі населення Китаю.
4. Продукти харчування, вода, енергетичні багатства: "Попит на ці ресурси буде істотно зростати ..."
У великій мірі попит з боку країн, що розвиваються – головним чином Китаю та Індії – на ці ресурси буде управляти конфліктами навколо цих країн. Сьогодні, у Китаї та Індії проживають 37% населення земної кулі і зосереджені лише 10,8% ресурсів прісної води. Частка цих країн від населення світу зростатиме – зросте також попит на воду через збільшення у цих країнах представників середнього класу.
Попит на харчі у світі зростатиме. Фото: AFP
Їжа – схожа історія. Розглянемо виробництво м'яса, яке потребує зерна (а значить, потрібно багато води). У 1978 році загальне споживання м'яса в Китаї складало третину від того, що поглинали Сполучені Штати, сьогодні Китай перевищує США вдвічі. Китай в даний час споживає одну чверть світових поставок м'яса, або 71 млн тонн на рік.
У Китаї та Індії проживають 37% населення земної кулі і зосереджені лише 10,8% ресурсів прісної води
Але на душу населення китайці, як і раніше, споживають всього чверть обсягів м'яса у порівнянні зі Сполученими Штатами. Слід очікувати зменшеня відставання, що матиме драматичні наслідки для глобальних запасів продовольства – адже середній клас Китаю відчутно зросте до 2030 року.
Game-changers
1, 2, 3. Схильна до криз світова економіка, проблеми із державним управлінням, можливості для розширення конфліктів: Чи призведе багатополярність до краху або більшої стійкості глобальної економіки? Чи будуть проблеми в управлінні країнами (які викликаються розривом між можливостями керівників країн та мінливими реаліями) спричиняти повалення урядів? Чи побачимо ми більше конфліктів?
Багатополярний світ може зробити світову економіку більш або менш волатильною – це буде все більше залежати від траєкторії розвитку Китаю та ролі, яку ця країна вирішить відігравати на світовій арені. З точки зору проблем із управлінням в Китаї, NIC відзначає, що існує ймовірність того, що попит на демократизацію буде підривати прогрес Пекіна в цьому напрямку. NIC бачить коротко- і середньострокові перспективи неспокою в країні, пов'язані з швидкою демократизацією і навіть появу "демократичного або поваленого Китаю (колапс країни)" в довгостроковій перспективі, з яскравими можливостями величезних здобутків у випадку, якщо державна структура Китаю буде демократизована.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Демократія по-американськи і по-китайськи
На жаль, в разі різких демократичних змін, я просто не можу пройти мимо слова "колапс".
Пригадайте Радянський Союз у 1991 році. Тоді зауважте, що Китай зараз швидко прямує у напрямку зайняти місце найбільшої економіки у світі. Іншими словами, існує широкий спектр можливих подій у Китаї, які можуть мати різний – і величезний – вплив на те, як виглядатиме світ у 2030 році.
4. Більш широкий спектр регіональної нестабільності: "Чи може регіональна нестабільність, особливо на Близькому Сході і в Південній Азії, перекинутися і створити загрозу для глобальної безпеки?"
У цьому розділі Східна Азія нарешті отримує заохочувальну премію, але вона давно повинна бути в центрі уваги. NIC влучно пояснює процеси регіональної динаміки: "Регіональні тенденції будуть тягнути країни у двох напрямках: економічно в напрямку Китаю, але безпеково – в напрямку до США і один до одного".
Питання країн Східної Азії будуть питаннями світу
Китай зростатиме, отже це балансування ставатиме нестійким. І загалом, з таким величезним відсотком зростання світової економіки, яке буде надходити зі Східної Азії, питання цього регіону будуть ставати питаннями світу. Я не хочу применшувати прогнози щодо нестабільності на Близькому Сході і Південній Азії – вони матимуть свою частку уваги і світової ваги. Однак, Китай і його сусіди знаходяться в центрі цієї тенденції.
5. Вплив нових технологій: Чи зможе поява нових технологій допомогти у вирішенні глобальних проблем, таких як зростання населення і зміна клімату?
Технологічна інновація є глобальним позитивом, але її потенціал негативно вплинути на Китай є суттєвою частиною головоломки. Давайте спочатку зосередим увагу на соціальних медіа та інноваціях в галузі інформації та технологій.
Дешева робоча сила може стати загрозою для влади Китаю. Фото: AFP
Будь-яка тенденція, яка змінює статус-кво в суспільному сприйнятті і може пробити непрозорість Політбюро має потенціал, щоб бути структурно дестабілізуючим фактором. За деякими оцінками, 570 мільйонів китайців мають доступ до Інтернету, і близько 100 тис вперше приєднуються до системи кожного дня. Чи може уряд йти в ногу з блискавичною швидкістю технологічних інновацій? І що відбудеться, якщо уряд цього не зможе?
Інша галузь передових технологій до 2030 року – це застосування 3-D друку для виробництва та робототехніки. NIC пояснює, що ці технології можуть позбавити розвинені країни робочих місць з низьким і середнім рівнем заробітної плати, як це вже сталося з аутсорсингом. Але яким буде вплив цих технологій на нації, що розвиваються, такі як Китай?
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: 3D друк: як не задушити нову промисловість при її народженні
Подібний "аутсорсинг" від людської праці до машини може бути надзвичайно руйнівним. Кероване машинами економічне зростання може посилити протиріччя між бідними сільськими регіонами Китаю і багатим містом. Що відбудеться, коли найцінніший ресурс Китаю – досить дешева робоча сила – почне ставати найсерйознішою загрозою для політичного контролю центральної влади?
6. Роль Сполучених Штатів: "Чи зможуть США працювати з новими партнерами для того, щоб винаходити нову економічну систему?"
У доповіді правильно описана роль США, як законодовця нових правил гри, але Китай може також претендувати на подібну роль. Глобальні дії Китаю і Америки будуть все більше залежати від позицій і дій один одного. Власне саме питання доповіді краще читати наступним чином: "Чи зможуть США працювати з такими країнами як Китай, щоб винаходити нову економічну систему?". Або, якщо їх двосторонні відносини виявляться більш спірними, питання може змінитися ще більше: "Чи будуть США мати можливість працювати незважаючи на дії Китаю?".
Потенційні світи
У розділі про потенційні світи, ми отримуємо чотири різних глобальних сценарії на 2030 рік і застереження, що реальний результат, швидше за все, буде містити елементи кожного з них. На одному кінці спектра ми отримаємо світ Уповільнених Двигунів, в якому Сполучені Штати спрямують свої дії всередину власної країни, глобалізація в значній мірі припинилися, і важковаговики світового економічного зростання припинять своє зростання. З іншого боку, є світ Fusion – світ, де "Китай і США співпрацюватимуть з цілої низки питань, що призведе до більш широкого глобального співробітництва". Є й два інших сценарії, які я не буду згадувати у цій статті – вам доведеться прочитати саму доповідь, щоб про них дізнатися.
Розвиток світу залежатиме від того, як співпрацюватимуть США та Китай
Всі сценарії від NIC є переконливими. Але Китай може позиціонувати себе краще, як ключова змінна і детермінанта у визначенні того, як ми будемо розвиватися від сьогодні аж до 2030 року.
Я структурую те, що буде відбуватися далі, виходячи з двох простих запитань. По-перше, "наскільки будуть взаємодіяти, чи ворогувати, Сполучені Штати і Китай". По-друге, "наскільки багатополярним буде світ – тобто, чи будуть інші країни достатньо слабкими або сильними у порівнянні зі США і Китаєм". Якщо відповіді будуть, відповідно, "будуть взаємодіяти" і "будуть дуже слабкими в порівнянні", тоді ми побачимо сценарій, який нагадує Fusion, із працездатним механізмом американо-китайських відносин G2. Якщо, з іншого боку, ми побачимо слабкі, несприятливі американо-китайські відносини, сценарій Уповільнення двигунів може бути більш ймовірним.
Підсумок: з її величезними розмірами і величезним потенціалом для забезпечення власного успіху чи невдачі, траєкторія розвитку Китаю є істинним визначальним чинником між світом сьогодення і 2030 років.
***
Я лише торкнувся того, що лежить на поверхні доповіді NIC. Я настійно рекомендую вам прочитати її для себе. І обов'язково зверніть увагу на Китай – буде цікаво.