Украинские вузы необоснованно завышают цены за обучение, - Госаудитслужба
"Стоимость высшего образования в Украине постоянно растет, ежегодно увеличиваясь примерно на 10%, но больше всего шокирует разбег цен, когда в ЗВО разных городов с одной степенью аккредитации стоимость обучения отличается в два-три раза", - говорится в сообщении Госаудитслужбы.
Проведенным мероприятием государственного финансового контроля в одном из ЗВО установлено, что в соответствии с коллективным договором он ежемесячно проводит перечисление на счет первичной профсоюзной организации на культурно-массовую, физкультурную, оздоровительную работу и предоставление сотрудникам материальной и финансовой помощи в размере 2% от поступлений за предоставление платных услуг, при составлении калькуляции стоимости обучения уже учтено.
К тому же проведенными ревизиями установлены факты предоставления льгот по платного обучения в виде уменьшения установленного размера стоимости (без внесения соответствующих изменений в заключенных договоров) или предоставления такой услуги вообще на безвозмездной основе, что приводит к недополучению собственных поступлений государственными вузами.
В свою очередь отдельные ЗВО, пытаясь привлечь к себе абитуриентов, занижают стоимость обучения, уменьшая расчеты расходов на оплату коммунальных услуг, что также приводит к потере собственных поступлений.
" Вопрос формирования стоимости обучения для очередного набора студентов предстает перед вузами ежегодно. Стоимость должна соответствовать рыночному спросу и предложения, обеспечив лицензионный набор студентов и гарантировать окупаемость расходов по этой образовательной услуги. Не всегда эти два критерия удается удовлетворить с каждой из специальностей, которых в ЗВО несколько. Как правило, одни специальности популярны и на них высокий конкурс - это основание для повышения стоимости обучения, другие специальности менее популярны, поэтому стоимость обучения бывает ниже с обивартисть. Зато вычислить реальную себестоимость обучения по каждой специальности невозможно, впрочем и не требуется, поскольку действующие нормативные документы определяют только среднюю стоимость обучения", - отмечается в сообщении.
В Держаудитслужби напомнили, что к 2014 году стоимость обучения в вузах оставалась практически неизменной в течение 7 лет и корректировалась незначительно. В 2018 году повышение стоимости контрактного обучения - это вынужденная мера, на которую руководство вузов решилось, чтобы покрывать расходы на содержание помещений и их обслуживание.
"Сейчас в Украине большая проблема с энергоэффективностью в ЗВО. Такая ситуация сложилась из-за того, что помещение чаще устарели, большие или в запущенном состоянии, материально-техническая база каждого ЗВО не одинакова, но бесспорно, требует постоянных финансовых затрат. Кроме этого, тарифы на коммунальные услуги постоянно растут. Поэтому некоторые украинские ЗВО временно вынуждены переходить на дистанционное обучение именно из-за неспособности оплачивать счета за коммунальные услуги", - констатировали в Держаудитслужби.
Также, Министерство образования и науки утвердило новые нормы вступления на бакалавриат и магистратуру высших учебных заведениях. В частности, теперь можно будет подавать сертификаты внешнего независимого оценивания предыдущих лет.