Великобритания 1 февраля перестала быть членом ЕС, но на практике пока мало что изменилось. Стороны договорились запустить переходный период до конца 2020 года, чтобы за это время договориться о своих отношениях после окончательного выхода британцев из Евросоюза. Надо согласовать огромное количество вопросов: от торговли товарами к признанию британских водительских удостоверений в ЕС, путешествий из Великобритании в Евросоюз и права на работу.
В переговорах по Brexit существуют три ключевых проблемные вопросы. Первое - это сохранение свободного приграничного движения между Ирландией (членом ЕС) и Северной Ирландией (частью Соединенного Королевства). Почему это важно, мы подробно писали здесь и здесь. Второе - гарантии честной конкуренции со стороны Великобритании, чтобы она не могла устанавливать отдельные правила, например, о господдержке своего производителя и ставить европейские компании в неравное положение.
И третье, довольно неожиданное - это проблема рыболовства в британских водах. Лондон хочет ограничить доступ рыбаков из стран ЕС в своей акватории; ходят слухи, что для этого даже расширят полномочия морской полиции. Рыбаки с ЕС ежегодно вылавливают в британских водах рыбы более чем 600 миллионов фунтов стерлингов. Впрочем, в 2019-м Великобритания продала три четверти своего вылова в страны Евросоюза; соответственно, без соглашения это станет значительно сложнее.
Продавец раскладывает на прилавке рыбу в городе Булонь-сюр-Мер на севере Франции 10 декабря 2020 года. Участники переговоров по Brexit пока не могут договориться о рыбалке для рыболовов с ЕС в британской акватории, грозит торговли рыбой между странами
Фото: Michel Spingler / AP
Из-за пандемии коронавируса переговоры по Brexit происходили преимущественно через видеосвязь. Это значительно замедлило прогресс, так как стороны не могли решать спорные вопросы неформально (во время предыдущих переговоров неформальное общение играло большую роль), и с переводами с английского французской и наоборот возникали проблемы. Зацепил коронавирус переговоры и непосредственно: в марте COVID-19 обнаружили у главного переговорщика со стороны ЕС Мишеля Барнье.
На прошлой неделе стороны договорились завершить переговоры до 13 декабря включительно, но в последний момент продолжили дедлайн.У совместном заявлении правительства Великобритании и Европейской комиссии только говорится, что в настоящее время переговоры находятся "на очень финальной стадии". Не следует забывать, что даже если соглашение теоретически согласуют до 31 декабря, его должны ратифицировать обе стороны - парламент в Великобритании и евроинституции (Европарламент, Европейский совет и Совет ЕС). Опыт прошлогодних переговоров показывает, что двух недель для этого недостаточно.
На каком именно этапе сейчас находятся переговоры - сказать довольно трудно. На прошлой неделе британская сторона объявила о решении спора по регулированию североирландского границы (через которую Брюссель даже подал против Лондона в суд ЕС). Вопрос честной конкуренции и рыболовства в британских водах, похоже, до сих пор не решены. Кроме того, в последние дни и Борис Джонсон и источники в британском правительстве не раз намекали или даже прямо говорили о вероятности жесткого Brexit - то есть выхода Великобритании из ЕС без соглашения.
Водитель грузовика передает документы на проверку работнику таможенного поста в порту ЛАРН, Северная Ирландия, 12 декабря 2020. В случае жесткого Brexit пограничный контроль и очереди могут увеличиться, препятствуя торговли
Фото: Peter Morrison / AP
Что означает жесткий Brexit? Прежде всего - торговлю по правилам ВТО, то есть без взаимных преференций. Товары, ввозимые в Великобританию с ЕС и наоборот, будут облагаться пошлинами. К примеру, на британские авто пошлины ЕС будут составлять 10% - это 5,7 млрд евро в год. На "молочку" тарифы будут еще больше - 35%. Как следствие, торговля между Великобританией и ЕС может сократиться просто потому, что производителям будет невыгодно продавать свои товары за рубежом. Перевозчики и путешественники уже готовятся к очередям на британско-французской границе из-за увеличения количества проверок. В любом случае, британское правительство уже не раз говорил о готовности жесткого Brexit. Как оно будет на практике - вопрос открытый.
Жесткий Brexit может повлиять и на борьбу Великобритании с коронавируса. Страна первой в мире приняла к использованию вакцину Pfizer / BioNTech и начала вакцинацию населения. Британский министр здравоохранения Мет Хэнкок заявил, что быстрые поставки препарата стали возможны благодаря Brexit. Правда, BioNTech - немецкая компания, а вакцину собственно производят в Бельгии - и британский медицинский регулятор опроверг слова Хэнкока, отметив, что быстрое получение вакцины от COVID-19 стало возможным как раз благодаря переходному периоду.
Великобритания и ЕС все еще могут успеть заключить соглашение в последний момент, но она вряд ли принесет желаемый результат сторонам, считает эксперт Совета внешней политики "Украинский призма" Александр Краев. "Главный вопрос - будет выгодной Лондона такое соглашение, или им выгоднее будет жесткий и полноценный Brexit. По моему мнению, Великобритания и ЕС все же договорятся и подпишут соглашение, но уже первые проблемы, например, с ирландским рубежом вернут их к реальности и покажут, что это соглашение реально нежизнеспособна", - рассказал Краев.
Источник: Общественное телевидение
Автор: Олег Павлюк
Читайте также: Британия откажется от положений проекта о внутреннем рынке, что нарушали соглашение о Brexit
