Конституционный суд поддержал децентрализацию
Об этом сообщают информационные агентства "Украинские новости" и "УНИАН" со ссылкой на текст заключения.
Текст заключения на заседании в пятницу зачитал судья КС Василий Бринцев.
Поправки предусматривают передачу общинам значительной части полномочий и финансовых ресурсов.
Исполнительную власть на местах, согласно документу, вместо местных государственных администраций будут осуществлять префекты. Префекты будут назначаться и освобождаться так же, как сейчас главы госадминистраций - указом Президента Украины по представлению Кабинета Министров Украины. Префекты не будут вмешиваться в оперативное управление, и не будут распоряжаться бюджетными потоками и любыми другими финансовыми ресурсами местного самоуправления.
Префект вправе приостанавливать действие актов местного самоуправления по мотивам их несоответствия Конституции или законам Украины с одновременным обращением в суд.
Президенту, Конституционному суду и Верховной Раде предоставлено право привлекать к ответственности те советы, которые примут сепаратистские решения, создадут угрозу суверенитету, территориальной целостности и национальной безопасности Украины.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, целью предложенных изменений является уход от централизованной модели управления в государстве при сохранении унитарности, обеспечения самостоятельности местного самоуправления и построение эффективной системы территориальной организации власти в Украине, реализация в полной мере положений Европейской хартии местного самоуправления, принципов субсидиарности и финансовой самодостаточности местного самоуправления.
Напомним, народные депутаты 16 июля после длительного обсуждения и дискуссий Рада направила в КСУ проект изменений к Конституции (относительно децентрализации власти) (регистрационный номер 2217а) для получения заключения относительно соответствия требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины. За это решение проголосовали 288 из 374 народных депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.
Впоследствии помощник государственного секретаря США по вопросам Европы и Евразии Виктория Нуланд заверила в поддержке Штатов Украины.