Рада приняла в первом чтении пакет законов о реформе МВД
Народные депутаты 245 голосами поддержали закон №2561 "Об органах внутренних дел".
В объяснительной записке к законопроекту говорится о том, что его целью правовых и организационных основ деятельности центральных органов исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также формирования органов внутренних дел как системы самостоятельных органов исполнительной власти. Аваков в объяснительной записке также отметил, что этот законопроект поможет оптимизировать структуру органов внутренних дел, усовершенствовать их деятельность, образовать Министерство внутренних дел в контексте европейского опыта.
Центральное место в законопроекте занимает МВД, которым определено его общую структуру и численность. В частности, в структуру МВД входят: аппарат Министерства; территориальные органы Министерства; учебные заведения и научно-исследовательские учреждения; учреждения здравоохранения, предприятия, учреждения и организации, принадлежащих к сфере его управления.
Численность МВД определяется Верховной Радой Украины.
Законопроектом предлагается демилитаризовать органы МВД, уменьшить количество сотрудников органов внутренних дел и дойти до европейской нормы - "223 милиционера на 10 тысяч населения".
Также сегодня ВРУ поддержала за основу проект закона "О Национальной полиции". Решение поддержали 284 депутата.
В объяснительной записке к законопроекту говорится, что целью принятия законопроекта является создание Национальной полиции в Украине – органа исполнительной власти, который будет служить обществу и предназначен для охраны прав и свобод человека, противодействия преступности, поддержания публичного порядка и общественной безопасности.
Задачами Национальной полиции определены обеспечение общественной безопасности и общественного порядка, охрана и защита прав и свобод человека, а также интересов общества и государства, противодействие преступности, оказания услуг по помощи лицам, которые в силу личных, экономических, социальных причин или других чрезвычайных ситуаций нуждаются в такой помощи (полицейские услуги).
В составе Национальной полиции будут функционировать криминальная полиция, патрульная полиция, полиция охраны, специальная полиция и полиция особого назначения.
Руководителя национальной полиции может назначать и увольнять Кабмин по представлению премьер-министра после предложения министра внутренних дел. Первый заместитель и заместители руководителя национальной полиции будут назначаться министром внутренних дел Украины по представлению руководителя национальной полиции.
Полицейский будет иметь право проводить проверку документов граждан, опрос, поверхностный осмотр граждан, останавливать транспортное средство, требовать покинуть место и ограничивать доступ к определенной территории, ограничивать передвижения лица, транспортного средства, проникать в жилье или другое владение лица, применять автоматическую фототехнику (радар) и видеотехнику.
Полицейские будут назначаться на должность по результатам конкурсного отбора. Основанием для увольнения полицейского является выражение недоверия со стороны местных жителей.
Также в объяснительной записке информируют, что расходы, связанные с реализацией положений этого законопроекта, будут осуществляться в пределах расходов, предусмотренных Государственным бюджетом Украины на соответствующий год и иных источников, не запрещенных законодательством.
Парламент сегодня поддержал в первом чтении проект закона №2590 "О муниципальной страже". За законопроект проголосовали 288 нардепов.
Нардеп Юрий Луценко заявил о том, что муниципальная стража нужна, ведь Киев не может контролировать ситуацию в каждом городе страны. Также по его словам этот закон продолжит политику парламента по децентрализации. Также законпроектом преедбачене выделение средств местных советов на финансирование муниципальной стражи.
В законопроекте определены главные задачи муниципальной стражи, а именно обеспечение охраны общественного порядка на территории юрисдикции соответствующего местного совета, во взаимодействии с органами внутренних дел; профилактика правонарушений; информирование органов и подразделений внутренних дел о совершенных или те, готовящихся преступлениях, места концентрации преступных группировок; выполнение отдельных административных взысканий; охрана имущества, находящегося в коммунальной собственности; оказания отдельных видов правовой и социальной помощи гражданам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории соответствующего городского совета и местного совета объединенной территориальной общины.
В объяснительной записке к законопроекту говорится о том, что он разработан с целью усовершенствования существующей системы защиты жизни, здоровья, прав и свобод членов территориальных общин, их собственности, природной среды, а также интересов самой общины от противоправных посягательств.
"Указанное будет достигнуто путем закрепления на законодательном уровне права местных советов создавать муниципальную стражу, которая будет финансироваться за счет средств соответствующего местного бюджета, или за счет других источников не запрещенных законодательством и будет выполнять роль подконтрольного обществу механизма обеспечения законности и правопорядка на территории соответствующей административно-территориальной единицы", - информируют депутаты в объяснительной записке.