В Украине вступил в силу закон о реинтеграции Донбасса

Датой старта оккупации косвенно названа дата начала временной оккупации Крыма 20 февраля 2014, по ссылке на другой закон.

Документ определяет временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей такие, где вооруженные формирования Российской Федерации и оккупационная администрация РФ установили контроль (а это суша, воды, недра и воздух). Границы таких территорий должен определить Президент по представлению Минобороны на основе предложений Генштаба ВСУ. Полное отсутствие военнослужащих РФ на оккупированных территориях должны установить Минобороны и МВД Украины путем совместного представления Президенту Украины, исключительно на этом основании одобряет соответствующее решение. Начало и завершение мероприятий по обеспечению нацбезопасности и отражения агрессии РФ определяются решениями Верховного главнокомандующего, которым сейчас является Президент.

Утверждается, что РФ несмотря на оккупацию не получает никаких прав на территории, причем продолжительность оккупации не имеет значения.

Почти все акты, изданные оккупационной администрацией РФ, недействительны и не создают правовых последствий, кроме документов о рождении или смерти человека на временно оккупированных территориях.

На Россию возлагается ответственность за моральный и материальный ущерб, причиненный Украины, органам государственной власти и местного самоуправления, как и обязательства обеспечить защиту гражданского населения.

Украина же, со своей стороны, должен принимать меры для обеспечения государственного суверенитета, в частности санкционные, а также использовать механизмы международного сотрудничества для сохранения и усиления санкций против РФ. Органы в Украине собирают данные о правах человека на временно оккупированных территориях, а также должны создать межведомственный координационный орган, чтобы обобщить позицию государства в вопросе отпора и сдерживании вооруженной агрессии РФ, а также подготовить консолидированную претензию против РФ.

Для противодействия агрессии Генштаб ВСУ применяет силы и средства по согласованию с соответствующими руководителями. Собственно, стратегическое руководство силами и средствами ВСУ - это дело Генштаба ВСУ, а руководство военнослужащими непосредственно в Донецкой и Луганской областях - дело Командующего объединенных сил. Он реализует свои полномочия через Объединенный оперативный штаб. Со своей стороны, Генштаб должен разработать положение о Объединенный оперативный штаб ВСУ, прописать там полномочия командующего этим штабом. Такое положение утверждается Верховным главнокомандующим (президентом) по представлению Минобороны.

Закон о реинтеграции Донбасса только немного затрагивает вопросы взаимодействия структур для обеспечения национальной безопасности. Ожидается, что подробнее об этом речь пойдет непосредственно в законе о нацбезопасности. На данный момент его проект согласовал Совет нацбезопасности, однако документ не подан в парламент и официально не опубликован. Ранее 112.ua описывал текст законопроекта, обнародован в СМИ.

Командующий объединенных сил в случае реальной угрозы жизни и здоровью лиц, пересекающих линию разграничения имеет право ограничить въезд этих лиц на временно оккупированных территориях.

Однако порядок въезда лиц, перемещение товаров на временно оккупированных территориях и выезда лиц, перемещение товаров определяет Кабмин.

На территориях, прилегающих к зоне боевых действий, функционирует особый порядок, согласно которому органы сектора безопасности и другие госорганы имеют специальные полномочия для обеспечения нацбезопасности. Границы таких территорий устанавливает начальник Генштаба ВСУ по представлению командующего объединенных сил.

В зонах, прилегающих к районам боевых действий, привлеченные к мероприятиям по противодействию агрессии РФ (военнослужащие, правоохранители, медики) получают следующие права:

применять в случае крайней необходимости оружие и спецсредства к тем, кто нарушает закон или пытается нелегально попасть в зону противодействия агрессии;

задерживать указанных лиц и привозить в органы Нацполиции;

проверять у граждан и должностных лиц документы, в случае их отсутствия - задерживать для установления личности;

осматривать личные вещи граждан при них и в автомобилях;

временно ограничивать или запрещать движение транспорта, пешеходов на улицах и дорогах, не пускать людей и машины куда, в частности на объекты, выводить людей из определенной местности, видбуксировуваты транспорт;

входить в дома людей, на частные земельные участки, предприятия, учреждения и организации, если это необходимо для противодействия внешней агрессии;

в служебных целях использовать с разрешения владельцев средства связи и автомобили, в том числе специальные, кроме автомобилей дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций.

Новости по теме: Закон о Донбасса в дальнейшем повлечет за собой создание военной полиции, - Ирина Луценко