ICG исследовала последствия незамороженного конфликта на Донбассе

Об этом говорится в последнем докладе неправительственной организации International Crisis Group, которая занимается предотвращением возникновения конфликтов и их исследованием, рассказывает о рисках, что таит в себе незамороженный конфликт на Донбассе.

 

"Среди сепаратистов немало лидеров, заинтересованных в восстановлении боевых действий. Очевидно, что они хорошо осознают свою уязвимость и несостоятельность обеспечить базовые потребности населения. По их мнению, Москва будет вмешиваться на их стороне, только когда им будет угрожать серьезная военная или гуманитарная катастрофа.

 

Восстановление полномасштабных боевых действий может иметь разный характер и причины. Украинское наступление почти наверняка вызовет очередное прямое вмешательство в конфликт российских войск", - говорится в докладе.

 

ICG высказывают мнение, что сепаратисты, которые считают, что для выживания их образованиям нужно больше территории, готовы пойти в наступление, надеясь вовлечь в боевые действия русских.

 

"Москва также может захотеть пробить сухопутный коридор в Крым, если поставки Крыму через море окажутся зимой невозможными. Без сомнения, все это вызовет дальнейшие санкции против России со стороны ЕС, США и других западных сторонников Украины", - отмечает организация.

 

ICG предполагает, что западные санкции сдержали продвижение русских на Донбассе, и именно они сдерживают сейчас продвижения сепаратистов.

 

Организация считает, что Россия была удивлена устойчивостью консенсуса в ЕС вокруг санкций против нее, однако у США или ЕС вряд ли конкретная стратегия или идеи для деэскалации ситуации.

 

"Россия, очевидно, также импровизирует: она недооценила последствия аннексии Крыма и интервенции на Донбассе. Она защищает сепаратистов от украинского наступления, но не готова к чему-то большему", - отмечает ICG.

 

По мнению организации, для установления стабильного перемирия все стороны должны начать консультации, а также сосредоточиться на предоставлении гуманитарной помощи зимой населению контролируемых сепаратистами территорий. В то же время, России следует заявить, что она не намерена признавать сепаратистские образования и не планирует весной наступления на украинские позиции.

 

"Украина также могла бы пообещать отказаться на этот период от наступательных операций и одновременно недвусмысленно рассказать населению восточной Украины, какое политическое решение она готова предложить их территориям после окончания конфликта, и что она готова, при поддержке Запада, восстановить разрушенную инфраструктуру. Таким образом, по крайней мере, можно будет спокойно пережить эту опасную зиму. Территории, контролируемые сепаратистами, должны беспрепятственно получать гуманитарную помощь", - говорится в докладе.

 

ICG критикует указ Президента Украины №875/2014, который предусматривает эвакуацию с оккупированных территорий Донбасса всех государственных учреждений, поскольку он обернулся ухудшением уровня жизни местного населения. Организация считает, что власть Украины должна постоянно доказывать населению оккупированных территорий, что она заинтересована в их благосостоянии.

 

"Вместе с тем, для замораживания конфликта, ЕС, США, Россия в рамках ОБСЕ могли бы договориться о разведении сторон, увеличение количества наблюдателей, как на границе, так и на линии разграничения, а также объявление аэропорта в Донецке нейтральной территорией под международным наблюдением", - добавляет неправительственная организация.

 

Читайте более подробно в международном обзоре: Запад не имеет стратегии по деэскалации конфликта на Донбассе, Путин также импровизирует