Подписанный закон об игорном бизнесе не может быть реализован - Назка

Об этом заявил Нацагентство по вопросам предупреждений коррупции в письме к президенту Владимира Зеленского, передает пресс-служба Назка.

"Назка отметило, что несмотря на то, что этот документ направлен на уменьшение коррупции, он содержит коррупционные риски и фактически не может быть реализован, поскольку его положения противоречат друг другу", - отметили в ведомстве, отмечает "Экономическая правда".

Отмечается, что Назка провело антикоррупционную экспертизу законопроекту, обнаружив более двух десятков существенных коррупционных рисков, среди которых:

• процедура формирования состава Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей противоречит Конституции, а необходимое количество ее членов для принятия решений четко не определена;

• широкие дискреционные полномочия Комиссии (возможность действовать по своему усмотрению) при определении перечня субъектов хозяйствования, которые будут осуществлять сертификацию и инспектирования игрового оборудования, могут привести к субъективных решений ее членов и формирования коррупционных практик;

• введение новых разрешений без внесения изменений в Закон Украины "О перечне разрешительных документов в сфере хозяйственной деятельности" может привести к злоупотреблениям при осуществлении государственного надзора;

• основания для получения и аннулирования лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр четко не определены. Поэтому Комиссия сможет злоупотреблять полномочиями и предоставлять лицензии выбранным предприятиям;

• процедура внесения платы за выдачу лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр является противоречивой, поскольку предусматривает два варианта ее внесения, которые исключают друг друга. Применяя эти взаимоисключающие нормы по своему усмотрению, Комиссия сможет "подыгрывать" нужным участникам рынка.

В Назка добавили, что подписанный закон не может быть реализован учитывая наличие в его тексте двух взаимоисключающих положений:

• в одном положении говорится, что кандидатуры для назначения на должности председателя и членов Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей на рассмотрение Кабинета министров вносит премьер-министр;

• другое положение определяет, что соответствующие кандидатуры на рассмотрение Кабинета министров вносятся Комиссией по вопросам высшего корпуса государственной службы по результатам проведения конкурса.

"Назка надеется, что президент инициирует изменения, которые позволят устранить указанные коррупционные риски и сделать закон возможным для выполнения", - говорится в сообщении.

Напомним, что накануне, 11 августа, Владимир Зеленский подписал закон об игорном бизнесе, несмотря на коллизию в правках