Рада приняла ключевой закон, который запускает медицинскую реформу
Законопроект вводит государственные гарантии оплаты предоставленных пациентам медицинских услуг и лекарственных средств за счет средств государственного бюджета по принципу "деньги следуют за пациентом».
В частности, вводится понятие "государственного гарантированного пакета" - определенного объема медицинских услуг и лекарственных средств, которые государство обязуется оплачивать по заранее установленным единому тарифу, который будет утверждаться Кабинетом министров ежегодно. Государственные финансовые гарантии предоставляются независимо от каких-либо дополнительных критериев всем гражданам Украины и тем, кто зарегистрирован плательщиком налогов в Украине.
Депутат Верховной Рады Ирина Сисоенко, представляя законопроект, подготовленный профильным комитетом ко второму чтению, заявила, что он в первую очередь меняет принципы финансирования медицинской помощи. По ее словам, именно против этого выступают те люди, которые сейчас контролируют теневые финансовые потоки в государственных медицинских учреждениях.
Она рассказала, что в законопроекте больше нет сооплаты за полученные медицинские услуги.
"То есть за весь список медицинских услуг, за весь объем медицинской помощи должно полностью платить государство" , - сообщила депутат.
Объем средств на реализацию государственной программы гарантий должен ежегодно определяться в госбюджете и составлять не менее 5% ВВП. Расходы на программу гарантий должны быть защищенными статьями затратами.
Также в комитете решили расширить перечень видов медицинской помощи и включить туда медицинскую помощь второго уровня, высокоспециализированную помощь, медицинскую помощь детям до 16 лет, ведение беременности и оплату родов. В редакции к первому чтению было отмечено, что полной оплате со стороны государства подлежат медицинские услуги и лекарственные средства на уровне первичной и экстренной (около 80% всех обращений граждан), а также паллиативной медицинской помощи.
Сохраняются все медицинские льготы для ветеранов войны, участников боевых действий, инвалидов, чернобыльцев, военнослужащих.
Также законопроект затрагивает вопросы оплаты труда медицинских работников. Сисоенко сказала, что он обяжет парламент законом увеличить коэффициент корректировки ставки, чтобы ее невозможно было снизить подзаконными актами.
"При расчете стоимости тарифов медицинских услуг и корректирующих коэффициентов на услуги по медицинскому обслуживанию должна учитываться зарплата медицинского работника, размер которой должен быть не менее 250% средней зарплаты в Украине за июль года, предшествующего году, в котором применяются следующие тарифы и коэффициенты" , - зачитала она норму законопроекта.
В законопроекте речь не идет о закрытии больниц, их приватизации, подчеркнула Сисоенко.
Читайте также: Реформа медицины: кто заплатит за лечение украинском
Напомним, что медицинскую реформу будут внедрять в несколько этапов. В частности, при создании Национальной службы здоровья предусмотрено, что она будет иметь ограниченные функции, у нее не будет доступа в бюджет.
В апреле послы стран "Большой семерки" в Украине поддержали план реформы здравоохранения, предложенный министром Ульяной Супрун, и призвали Раду принять его.
Послы считают, что принятие плана реформы, который определяет государственные гарантии для финансирования страховых медицинских услуг и лекарственных средств за счет Национальной службы здравоохранения Украины, является признаком того, что Украина готова и стремится двигаться к жизненно важных реформ в сфере здравоохранения и борьбы с коррупцией.
