Сполучені Штати та Європа повинні негайно застосувати суворіші санкції, якщо вони ще розраховують на можливість переконати Путіна відмовитися від агресивніших дій.
Росія незаконно силою окупувала Крим у березні. Кремль, проте, хоче більшого, ніж Крим. Він прагне отримати слабкого та поступливого українського сусіда, державу, яка буде рахуватися з думкою Москви, і не розвиватиме відносини з Європейським Союзом.
З моменту анексії Криму Москва не зробила нічого, щоб розрядити напругу. Натомість, вона прагне дестабілізувати тимчасовий уряд у Києві, посилюючи економічний тиск та тримаючи десятки тисяч своїх військових на кордоні з Україною. Кремль підтримує - судячи з усього, військовослужбовцями свого спецназу - збройні захоплення урядових будівель у Східній Україні. Під час цих операцій зникають місцеві політики та журналісти, і принаймні одного з них було вбито.
Фото: AFP
Зустріч 17 квітня міністрів закордонних справ США, Росії, України та ЄС дала шанс на дипломатичне врегулювання. Але з цього, здається, нічого не вийшло. Через тиждень після зустрічі Росія не зробила нічого, щоб змусити незаконні збройні формування у таких містах як Донецьк чи Слов'янськ скласти зброю або звільнити будівлі, які вони займають. Дійсно, згода Кремля на підпис під заявою, здається, мала на меті лише відтягнути накладення подальших санкцій Заходом. Водночас, Кремль продовжує керувати заворушеннями на сході України.
ЧИТАЙТЕ: Українцям треба змиритися з тим, що США та ЄС не готові воювати за Україну
Путін минулого тижня заперечив присутність російських солдат у захоплених будівлях. Його запереченню не треба вірити. Воно прозвучало під час того самого телемарафону, на якому він визнав, що російські війська захопили Крим - на відміну від своєї прес-конференції 4 березня, на якій він приписав захоплення Криму "місцевому ополченню" і заперечив причетність російських солдат.
Якби Москва справді хотіла деескалації кризи на сході України, вона явно могла б досягти цього. Натомість, міністр закордонних справ Сергій Лавров погрожує воєнними діями уряду України, якщо той спробує гарантувати безпеку у власних містах. Практично здається, що Росія хоче отримати привід для застосування сили.
ЧИТАЙТЕ: Путін веде в Україні гібридну війну
Військове вторгнення Росії у Східну Україну сильно відрізнятиметься від операції у Криму. Українським військовим, можливо, і бракує ресурсів та зброї, але вони воюватимуть. Частина цивільних теж візьме у руки зброю. Останні опитування показують, що переважна більшість людей у Східній Україні не хоче введення російських військ. Вторгнення може стати огидним та кривавим.
Фото: tsn.ua
У цьому випадку Захід майже напевно наклав би на Росію жорсткіші санкції. Але буде вже занадто пізно, щоб допомогти Україні або запобігти повному згортанню у відносинах між Заходом і Росією.
Деякі санкції з боку США та ЄС, що стосуються окремих росіян і накладені переважно після анексії Криму у березні, вже діють. Вони мають певний вплив. За словами російського міністра фінансів, економіку Росії цього року може спіткати нульове зростання, натомість, відтік капіталу у першому кварталі цього року склав 50 мільярдів доларів. Центральний банк Росії витратив мільярди доларів для захисту рубля.
Але санкції досі не досягли свого основного призначення. Агресія Путіна проти України триває. Він, мабуть, розраховує, що політикою доконаних фактів на місцях, яка ведеться таємними методами, він може запевнити собі слабшу реакцію Заходу, яку він зможе витримати.
ЧИТАЙТЕ: Путін відступить там, де відчує опір, - Радослав Сікорський
Якщо Вашингтон і Брюссель хочуть змінити цей розрахунок, вони повинні зараз же застосовувати додаткові і серйозніші санкції.
По-перше, Сполучені Штати і Європейський Союз повинні значно розширити список окремих росіян - як з уряду, так із поза нього - яких стосуватимуться візові і фінансові санкції. Санкції повинні поширюватися і на членів їхніх сімей.
По-друге, Захід повинен застосувати санкції щодо ключових галузей російської економіки, починаючи з її фінансового сектора. Він повинен покарати щонайменше кілька російських фінансових інституцій. Європейський Союз, зокрема Великобританія, повинні приєднатися до цих заходів задля припинення кредитування міжнародними інституціями та ринками російських компаній. Це сприятиме подальшому уповільненню російської економіки.
ЧИТАЙТЕ: Навіть після анексії Криму Євросоюз продовжує озброювати Росію
По-третє, Сполучені Штати і Європейський Союз повинні заборонити своїм енергетичним компаніям розпочинати нові інвестиційні проекти з розробки нафтових і газових родовищ у Росії. Оскільки 70% доходів Москви від експорту припадає на продаж за кордон нафти і газу, таке рішення змусить здригнутися російський паливно-енергетичний комплекс.
З моменту приходу до влади у 2000 році, Путін пропонує громадянам Росії такий компроміс: скорочення особистих політичних свобод в обмін на економічне зростання і підвищення рівня життя. Захід повинен підірвати його здатність задовольняти матеріальні потреби громадян. Путін може помститися, але разом економіки Сполучених Штатів і Європейського Союзу затьмарюють економіку Росії своїм масштабом - вони у понад 10 разів більші.
Фото: AFP
Це пропозиція серйозних дій. Невпинна агресія Путіна проти України закликає до серйозної реакції. Неспроможність зробити хід зараз дасть йому змогу вважати, що він має повну свободу дій щодо України. А це зовсім не в інтересах України чи Заходу.
Стівен Пайфер був послом США в Україні з 1998 р. по 2000 р. і є старшим науковим співробітником в Інституті Брукінгса. Джон Гербст був послом США в Україні з 2003 р. по 2006 р. і керує зараз Центром комплексних операцій у Національному університеті оборони США.Вільям Тейлор був послом США в Україні з 2006 р. по 2009 р. і працює зараз в американському урядовому Інституті миру віце-президентом з питань Близького Сходу та Африки.
Джерело:The National Interest.
Переклад: iPress.ua