Минобразования предложило три модели применения "языковой статьи"
МОН готово имплементировать ее рекомендации и уже разработало три модели применения этой статьи в законе "Об общем среднем образовании", сообщает пресс-служба министерства .
В Минобразования обращают особое внимание на то, что "основным пунктом вывода является последний заключительный пункт (№126)", который свидетельствует о том, что многие вопросы могут немедленно рассматриваться через другие законодательные акты и во время выполнения ст. 7 (языковой статьи - ред.) в том виде, в котором она принята, в частности, через принятие закона "О среднем образовании".
МОН предлагает следующие модели имплементации ст. 7, которые будут прописаны в законе "Об общем среднем образовании". Модели обучения в школах с языками меньшинств будут учитывать образовательные потребности детей разных национальных общин, учитывая три критерия. Первый критерий - уязвимость языка, второй - языковая среда, в котором проживает меньшинство, и третий критерий - языковая группа, к которой относится соответствующий язык.
Следовательно, должны быть предложены три модели применения и изучения языков для внедрения статьи 7 закона "Об образовании".
Первая модель предусматривает возможность преподавания на языке меньшинства всех предметов с 1-го по 11 (12)-го класса наряду с украинским языком. Эта модель будет действовать для уязвимых языков, то есть тех, которые не имеют собственного государства для развития языковой терминологии, а также для тех, которые не живут в среде собственного языка. Например, крымские татары не имеют ни одного другого государства, которое занималось бы развитием терминологии их языка, пока община проживает исключительно в украиноязычной или русскоязычной среде, что также не способствует развитию крымскотатарского языка.
Вторая модель - для национальных общин, язык которых относится к языкам Европейского Союза. В зависимости от языковой группы и речевой среды, использование этой модели может иметь 2 варианта.
Первый вариант для общин, чей язык относится к славянской языковой группе, и проживающих в основном в украиноязычные среде (речь идет, например, о польском, словацком, болгарском языкахи). Как и предусмотрено Законом, дети, чей материнский язык относится к группе, смогут полностью учиться на родном языке в детском саду и начальной школе, одновременно изучая украинский. С 5-го класса рядом с предметами, изучаемыми на родном языке, будут вводиться предметы, изучаемые украинский, их доля будет увеличиваться и пропорционально расти до старшей школы.
Второй вариант будет учитывать особенности изучения украинского языка представителями других языковых групп и которые преимущественно проживают в среде родного языка. В частности, речь идет о румынской и венгерской общинах. Для школ с этими языками обучения переход на изучение предметов на украинском языке будет происходить еще медленнее, а процент изучаемых государственным, будет меньше.
"Такой подход обусловлен тем, что изучать язык другой языковой группы значительно сложнее и требует больше учебного времени, чтобы достичь языкового уровня для изучения других предметов", - пояснили в Минобразования.
Третья модель - для национальных общин, материнский язык которых относится к одной из украинской языковой семьи, а также проживающих преимущественно в среде собственного языка. К таким языкам относится русский. Дети, которые будут учиться по этой модели, переходить на обучение предметов на украинском сразу после 5-го класса.
"Дети, материнский язык которых русский, легко усваивают украинский, одновременно они в основном проживают в среде именно русского языка - в семье, на улице общаются на нем, просматривают фильмы и телевидение на русском. Итак, единственное место, где дети с этой национальной общины могут свободно применять государственный язык - это школа. Изучая предметы на украинском, одновременно продолжая изучать русский как предмет, дети смогут качественно высоком уровне овладеть сразу на двух языках - и украинской, и российской ", - пояснили в Минобразования.
"Стоит также отметить, что в пункте 124 заключении Венецианской комиссии отмечается, что положение языков, не относящихся к языкам Европейского союза, в частности русского, в определенной мере неровным. Следует добавить, что в Украине нет меньшинств, кроме русского, язык которых не принадлежит к языкам Европейского союза, и какие бы учились на родном языке в школах. Однако, учитывая приведенные выше аргументы, а также то, что соответствующая рекомендация не входит в итоговый пункт выводов Венецианской комиссии, Министерство образования и науки Украины не соглашается с утверждения м Комиссии, статья 7 не предлагает решений, в частности, для русского языка ", - говорится в сообщении.
Министерство также начало работу над улучшением обучения украинскому языку в школах с языком обучения национальных общин. Совместно с меньшинствами МОН работает над дальнейшей разработкой различных учебных подходов с учетом образовательных потребностей детей.
Министерство также соглашается с тем, что вопрос освобождения частных школ от новых языковых требований - в соответствии со статьей 13 Рамочной конвенции не урегулирован в законе "Об образовании", и это можно будет сделать в законе "Об общем среднем образовании".
"МОН благодарное Венецианской комиссии, запрос на подготовку анализа украинского законодательства на соответствие существующим международно-правовым стандартам были обработаны в сжатые сроки, а замечания украинской стороны были отражены в финальном выводу", - отмечается в сообщении.
Напомним, что Европейская комиссия "За демократию через право", более известная как Венецианская комиссия, опубликовала решение о языковых положений закона Украины "Об образовании" .
Ранее Венецианская комиссия призвала Украину внести изменения в "языковой статью" Украинской закона об образовании по русскому языку.
