Парламент поддержал за основу законопроект о противоминной деятельности в Украине
Онлайн-трансляцию пленарного заседания ВР вел официальный канал "Рада".
Законопроект предусматривает создание системы органов, которые будут планировать, координировать, выполнять разминирования, разрешать или запрещать это делать определенным компаниям, а затем проверять качество работ.
К планированию присоединится Верховная Рада и Кабмин - парламент будет утверждать нацпрограмму противоминной деятельности на 5 лет (по представлению правительства). Кабмин будет утверждать национальные стандарты в области противоминной деятельности, а также перечень вероятно загрязненных и загрязненных взрывоопасными предметами территорий. Такие данные намерены вносить в единый государственный реестр: обследование, выявление и очистки территорий, обезвреживания / уничтожения взрывоопасных предметов.
Нацорган по вопросам противоминной деятельности должен координировать деятельность всех других учреждений, которые будут участвовать в работе в этом направлении; информировать население о масштабах загрязнения территорий, а также осуществлять сотрудничество с партнерами Украины на международном уровне. В составе этого органа должна быть комиссия, которая будет акредитовать компании, занимающиеся разминированием.
Кроме того, предполагается создание центра противоминных операций, который в том числе будет контролировать качество проводимых работ. Так, в составе этого центра будет инспекция по контролю качества противоминной деятельности. Секретариат будет обеспечивать деятельность центра.
Предполагается, что центр противоминных операций путем публичных закупок будет выбирать компании, которые будут разминировать территории. Причем общественности предоставляется право контролировать, как используются бюджетные средства (исключение - государственная тайна, как и в законе о реинтеграции Донбасса).
Компании - операторы разминирования смогут проводить такие виды работ:
разминирования - выявление, обезвреживание, уничтожение и перевозки взрывоопасных предметов;
обучение людей противодействия рискам, связанным со взрывчаткой;
пропаганда неприменения взрывоопасных предметов;
уничтожение и утилизация мин, непригодных для дальнейшего использования и хранения;
оказания медицинской помощи пострадавшим, медицинская/профессиональная реабилитация;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в сфере противоминной деятельности и разминирования.
Чтобы делать что-то из этого, компания должна будет получить лицензию. Государство, со своей стороны, планирует вести реестр операторов противоминной деятельности - предприятий, которые получили лицензию были лишены ее (этим будет заниматься секретариат центра противоминных операций).
Лицензия - только разрешение на разминирование, а не стопроцентная гарантия работы. И это разрешение позволит предприятию принять участие в публичной закупке. Ведь законопроект обязывает центр противоминных операций только так выбирать компании, которые будут разминировать территории на востоке.
Специалистов по разминированию планируют обязать страховать свою жизнь и здоровье. Предполагается, что минимальная страховая сумма по договору составит 1 тыс. минимальных зарплат (по состоянию на текущий год - это 3 млн 723 тыс. грн).
Разминирование территорий намерены проводить за счет государственных средств, грантов, другой международной возвратной или безвозвратной помощи. Кроме того, вместо прямого финансирования "доноры" могут предоставить специалистов, оборудование, материалы или средства.
Пока в Украине не создадут свои единые государственные стандарты в сфере противоминной деятельности, будут пользоваться международными стандартами.
Напомним, в Луганской области в результате подрыва автомобиля погибла семья из четырех человек.
Также, в Донецкой области в результате взрыва гранаты на контрольном пункте въезда-выезда "Майорск" погиб пограничник Краматорского пограничного отряда.