Рада направила в КСУ проект изменений в Конституцию в части правосудия
Соответствующее постановление в целом поддерживает 291 народный депутат.
Законопроект "О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)" 30 октября утвердила Конституционная комиссия, а 9 ноября Национальный совет реформ рекомендовал внести его на рассмотрение парламента.
Комментируя законопроект, Президент Украины Петр Порошенко акцентировал внимание на том, что общество давно ждало обновление судебной сферы, а затем президент будет просить депутатов рассмотреть законопроект в максимально короткие сроки.
"Целью предложенных изменений является совершенствование конституционных основ правосудия для реализации принципов верховенства права и обеспечения каждому права на справедливое судебное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом в разумные сроки", - говорится в сообщении.
В Администрации Президента прогнозируют, что принятие законопроекта будет способствовать реализации полномасштабной судебной реформы и обновление судейского корпуса в том ключе, как того требуют европейские стандарты. А кроме того, восстановит доверие граждан к судебной ветви власти и обеспечит надлежащее функционирование прокуратуры, адвокатуры, системы исполнения судебных решений.
В законопроекте каждому гражданину Украины гарантируется право обратиться в Конституционный Суд.
В Раде законопроект предлагает отобрать полномочия по выражению недоверия Генеральному прокурору, а также об увольнении трети состава Конституционного суда Украины и бессрочного избрания судей. У Президента законопроект отбирает полномочия создавать суды.
Кроме того, исключается 121, 122 и 123 статьи Конституции, которыми регулируется работа прокуратуры, ее функциональные обязанности, а также сроки пребывания в должности и обязанности Генерального прокурора. Вместо этого срок пребывания в должности Генпрокурора предлагается повысить с 5 до 6 лет, но уточнить, что один и тот же человек не может быть генпрокурором в течение двух сроков подряд.
Юрисдикцию судов предлагается распространить на любой юридический спор и любое уголовное обвинение. В предусмотренных законом случаях суды рассматривают иные дела, а кроме того, законом может быть определен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Также Украина может признавать юрисдикцию Международного уголовного суда, на условиях, определенных Римским уставом.
В законопроекте предлагается создавать, реорганизовывать и ликвидировать суды законом, проект которого в Раду будет вносить президент после консультаций с Высшим советом правосудия. Верховный суд остается высоким судом в украинской системе правосудия, также могут работать высшие специализированные суды и администравные суды.
Судью до вынесения обвинительного приговора нельзя содержать под стражей или арестовывать без согласия высшего совета правосудия, кроме задержания судьи во время или сразу же после совершения им тяжкого или особо тяжкого преступления. Также судью нельзя будет привлечь к ответственности за вынесенное им решение, кроме случаев, когда имеет место преступление или дисциплинарный проступок. Уточнен перечень оснований для увольнения судьи.
Норма о бессрочном пребывании судьи в должности остается.
Возрастной ценз для судей поднимает с 25 до 30 лет, но не старше 65 лет, назначает судей президент по предложению Высшего совета правосудия, а отбор проводится на конкурсной основе.
Расходы на содержание судейского корпуса в госбюджете указываются в соответствии с предложением Высшего совета правосудия.
Высший совет правосудия - это 21 человек, 10 из которых избираются на съезде судей из числа судей, по два выбирают президент Украины, Верховная Рада, съезд адвокатов Украины. Всеукраинская конференция прокуроров и съезд представителей ВУЗов, а 21-м членом является председатель Верховного суда.
Совет считается действующим при условии избрания не менее 15 членов, большинство из которых - судьи.
Также уточняются полномочия судей Конституционного суда, их избрания и сроки пребывания в должности.
Напомним, что Президент внес в Верховную Раду законопроект "О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)".
Венецианская комиссия в целом положительно оценила разработанный Рабочей группой по вопросам правосудия и смежных правовых институтов предыдущий текст изменений в Конституцию в части правосудия.