СНБО представил концепцию деоккупации Донбасса

Его текст состоит из преамбулы и шести пунктов, сообщает Нromadske.

В преамбуле указано, что правовой режим АТО, введенный в апреле 2014 года, позволил остановить расширение российской агрессии и локализовать ее в Донецкой и Луганской областях. Также он позволил провести президентские, парламентские и местные выборы. В то же время ни по масштабам, ни по характеру, ни по времени проведения антитеррористическая операция не соответствует задачам освобождения оккупированных территорий. Именно поэтому возникла необходимость создать новые правовые рамки для решения этой задачи.

Важной составляющей будущего законопроекта является предоставление президенту права применять Вооруженные Силы Украины и другие военные формирования в Луганской и Донецкой областях. При этом отмечено, что сейчас законодательство определяет два основания для применения войск - это состояние войны и АТО.

"В начале агрессии России законодательно у нас были только две возможности для отпора - это формат АТО и введение военного положения. Военное положение мы не могли тогда ввести, потому что оно ограничивало демократические процедуры. В частности, не давало возможности проводить выборы. А нам важно провести президентские, парламентские и местные выборы. Сейчас законодательно предоставляется формат для ведения боевых действий", - отметил спикер Верховной Рады Андрей Парубий.

Для непосредственного руководства мероприятиями обеспечения нацбезопасности создается оперативный штаб, руководство которого назначает президент.

Среди предложений, которые обсуждают, - предоставление штабу права определять перечень товаров, которые запрещено разрешено перемещать между территорией Украины и временно оккупированными территориями. Сейчас перемещения таких товаров запрещено решением СНБО от 15 марта этого года.

В то же время на такой территории запрещается хозяйственная деятельность, подлежащая госрегулированию (лицензирование, получение разрешительных документов, сертификация и т.д.), ввоз и / или вывоз товаров военного назначения, организация железнодорожных, автомобильных, морских, речных, паромных, воздушных сообщений. Запрещено также использование государственными ресурсами, в том числе природными, финансовыми и кредитными, запрещено осуществление денежных переводов.

Граждане Украины имеют право на свободный и беспрепятственный въезд на оккупированную территорию и выезд из нее через контрольные пункты въезда-выезда при предъявлении документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Украины.

"Целью государственной политики по восстановлению государственного суверенитета над временно оккупированной территории Донецкой и Луганской областей являются: освобождение оккупированных территорий и восстановление конституционного порядка на всей территории Украины, защита прав, свобод и законных интересов граждан Украины, пострадавших в результате российской агрессии, укрепление независимости, государственного суверенитета и единства независимого, суверенного, демократического, правового, социального Украинского государства", - говорится в документе.

Напомним, 14 июня секретарь Совета нацбезопасности и обороны Александр Турчинов выразил надежду, что в ближайшее время завершится разработка законопроекта об изменении формата антитеррористической операции на Донбассе, и парламент его оперативно рассмотрит.

Анализ нового законопроекта показал, что он предусматривает создание Оперативного штаба с широкими полномочиями и признание отдельных районов Донбасса оккупированными территориями.

Позже стало известно, что Совет национальной безопасности и обороны в ближайшее время рассмотрит законопроект о деоккупации и реинтеграции Донбасса.