"Київстар" і МТС можуть втратити право на самостійне встановлення цін
Учора на сайті Нацкомісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації (НКРСІ), опублікували законопроект "Про визначення та аналізі ринків послуг галузі електронних комунікацій", схвалений регулятором минулого тижня, пише "КоммерсантЪ-Украина".
У документі описали основні механізми регулювання діяльності операторів з істотною ринковою часткою (SMP), право визначати яких комісія отримала від Антимонопольного комітету (АМКУ) влітку цього року.
Найбільш значні зміни у законопроекті стосуються роздрібних ринків - мобільного зв'язку, дротяної телефонії та Інтернет-доступу: SMP-оператори будуть зобов'язані попереджати НКРСІ про всі зміни тарифів. Якщо регулятор визнає нові тарифи необґрунтованими, може ввести заборону на їх введення.
У НКРСІ не називають операторів, до яких можуть застосувати нові правила. Але, згідно закону "Про телекомунікації", SMP-оператором можуть визнати компанію, частка якої в доходах ринку перевищує 25%.
До таких відносять "Київстар" - його виручка від послуг мобільного зв'язку в 2011 році становила близько 12 млрд грн, або близько 40% ринку, "МТС-Україна" - з виручкою в 9,1 млрд грн (близько 30% ринку) і "Укртелеком" (частка доходів від послуг місцевої телефонії складала в 2011 році 73%). Утім, тарифи на послуги місцевої телефонії зараз і так регулюються державою.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: МТС знизить тарифи на роумінг в дев'яти країнах
У "МТС-Україна" вважають, що підстав для цінового регулювання у держави немає. "В Україні немає іншого такого споживчого ринку, де ціни за останні 10 років зменшилися б у десятки разів і продовжували б падати. Це результат вільної конкуренції, а не тарифного регулювання", - говорить гендиректор компанії Іван Золочівський.
Утім, президент "Київстару" Ігор Литовченко вважає, що буде краще, якщо перевіркою обґрунтованості цін займеться НКРСІ, а не АМКУ: "Навіть якщо наша компанія буде визнана SMP-оператором, я впевнений, що в комісії, на відміну від АМКУ, зможуть розібратися, що до чого", - зазначив менеджер.
Найбільші вигоди законопроект у разі його прийняття принесе третьому за величиною мобільному оператору "Астеліт" (ТМ life :)), вважає аналітик ІК Concorde Capital Олександр Паращій.
"Споживачі вже звикли до безкоштовних внутрішньомережевих дзвінків. Тож якщо" Астеліт "стане єдиною компанією, у якої буде ця послуга, це дозволить їй значно збільшити абонентську базу", - упевнений експерт.
Утім, гендиректор "Астеліту" Олександр Барінов вважає, що і його компанія може бути визнана SMP-оператором. "Норма про частку в 25% виручки в 2010 році не завадила НКРСІ визнати всіх операторів монополістами на ринку доступу до власних мереж", - нагадав менеджер.
