Міністр внутрішніх справ Аваков поєднував роботу в уряді з бізнесом в Італії, - Лещенко

Лещенко пише, що отримав реєстраційні документи щодо підприємства AvItalia S.R.L. в торгово-промисловій палаті італійської провінції Фрозіноне.

Згідно зі статутними документами, фірма була заснована в 2011 році з метою управління нерухомістю.

Капітал склав 1,8 мільйона євро, а штат фірми складає одну особу, вказує Сергій Лещенко у своєму блозі на "Українській правді".

Аваков був призначений на посаду міністра внутрішніх справ 27 лютого 2014 року. Але станом на квітень 2015 року Аваков продовжував бути президентом італійської фірми AvItalia S.R.L.

У розпорядженні автора є протокол про збори акціонерів фірми AvItalia S.R.L., які відбулися 30 квітня 2015 року в готелі "Київ" у присутності Арсена Авакова та його дружини Інни Авакової.

На зборах акціонерів було затверджено звіт за 2014 рік та розподілено прибуток в розмірі 203 тисячі євро.

Протокол зборів акціонерів підписаний президентом компанії AvItalia S.R.L. Арсеном Аваковим.

Проблема ж полягає в тому, що, за українським законом "Про Кабінет міністрів України", Аваков не може суміщати роботу міністром з будь-якою іншою діяльністю, "окрім викладацької, наукової та творчої у позаробочий час". Таким чином, на момент проведення зборів акціонерів Аваков понад 14 місяців суміщав роботу міністром внутрішніх справ України та президентом італійської фірми AvItalia S.R.L.

Закон про засади запобігання і протидії корупції (що діяв до 26.4.2015) забороняв суміщення – "входити до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку..." Це положення також було підтверджено рішенням Конституційного суду в березні 2012 року.

Така ж норма є в законі про Кабмін. Стаття 7 закону передбачає, що "члени Кабінету Міністрів не мають права суміщати свою службову діяльність з іншою роботою, крім викладацької, наукової та творчої у позаробочий час, входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства, що має на меті одержання прибутку".

Роботу Авакова президентом фірми AvItalia S.R.L. явно не можна вважати ні викладацькою, ні науковою, ні творчою.

Якщо сумісництво Авакова буде підтверджено компетентними органами, йому загрожує протокол про корупцію. При чому строк давності ще не сплив, – особа притягається до відповідальності не пізніше 3 місяців з дня виявлення, але не більше року з дня вчинення.

Згідно з Кодексом про адміністративні правопорушення (стаття 172-4), "порушення особою встановлених законом обмежень щодо входження до складу органу управління чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (...) – тягне за собою накладення штрафу від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу від такої діяльності".

Суміщення посад міністра та італійського директора Аваковим тривало в 2014 році, а в декларації за 2014 рік Аваков вказав прибуток на території Італії в розмірі 65 тисяч євро, тобто 1,069 мільйона гривень. За логікою закону, за результатами перевірки та складення протоколу про корупцію ці кошти мають бути конфісковані в Авакова на користь держави.

Окрім того, якщо мова ішла би про простого смертного, то наслідком притягнення до адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення є також звільнення з посади. Однак, оскільки Аваков є членом уряду, складення протоколу про корупцію не стане підставою для автоматичної відставки – для цього потрібно ще подання від прем'єр-міністра Яценюка та голосування в сесійній залі.

За чинним законодавством, протокол про корупцію на міністра Авакова може скласти СБУ, прокуратура та Міністерство внутрішніх справ. 

Лещенко заявив, що спрямує відповідне звернення до вказаних органів. Окрім того, перевірки вимагає, якою саме нерухомістю володіє та управляє Аваков у Італії. 

Нагадаємо, у грудні у своєму офіційному листі до Лещенка Аваков власноруч викреслив звертання "Шановний" та "З повагою".

Нещодавно голова Кабміну Арсеній Яценюк заявив, що Арсен Аваков готовий відмовитися від частини своїх повноважень.