Кадровые рокировки в исполнительной власти можно разделить на несколько основных составляющих.
1. Значительная потеря влияния на финансовые потоки и на административные рычаги управления группы Дмитрия Фирташа "Росукрэнерго" и Рината Ахметова.
Назначение вице-премьерами бывшего главы Минтопэнерго Юрия Бойко и главы МИД Константина Грищенко – это в большей степени почетная "пенсия" без реальных полномочий, контроля за финансовыми потоками и без права законодательной инициативы. Иными словами, Бойко и Грищенко остаются "говорящими головами" и переговорщиками. Первый – с Россией в газовых вопросах. Второй – с Европейским Союзом в вопросах евроинтеграции.
Стоит отметить, что в случае с Грищенко, он станет представителем европейской составляющей двухвекторного внешнеполитического курса президента Януковича. Российский же вектор, судя по последним заявлениям, будет лоббировать новый глава МИД Леонид Кожара, неоднократно позитивно отзывающийся о путинском Таможенном союзе.
Леонид Кожара будет лоббировать российский вектор. Фото: cn.com.ua
Вместе с публичным демаршем бывшего первого вице-премьера Валерия Хорошковского, так и не получившего ожидаемой должности премьера, можно говорить о значительной потере влияния группы "Росукрэнерго" Фирташа на политические и экономические процессы в стране.
В то же время нельзя сказать, что группа Фирташа осталась особо обиженной в финансовом плане. Ведь недавние приватизационные процессы подарили ей неплохие "отступные" - монополию в титановой и химической сферах, ряд облгазов, Харьковскую ТЭЦ-5.
Интригой остается продолжение нахождения на должности главы Администрации президента Сергея Левочкина, которого долгое время причисляли к группе "Росукрэнерго". Хотя, как показывают последние тенденции, с усилением влияния "Семьи" Левочкин все больше дистанцировался от Фирташа. По крайней мере – публично. Возможно, подобные маневры и позволят ему сохранить должность главы Администрации, на которую прочат главу СНБО Андрея Клюева.
Отсутствие на должности Мининфраструктуры Бориса Колесникова - это прямой удар по интересам Ахметова. Намек, мол, для получения тех или иных преференций придется еще больше учитывать интересы "Семьи". Кроме того, президент отводит от себя удар за скандалы вокруг подготовки к Евро-2012 и "Хюндаями". Назначение же вице-премьером Александра Вилкула, близкого к группе Ахметова, больше напоминает моральную компенсацию.
2. Продолжение операции "Премьерский наследник"
Сергей Арбузов готовится к премьерству. Фото: money.comments.ua
Назначение первым вице-премьером Сергея Арбузова, скорее всего, временный этап перед его будущим переходом в премьерское кресло. Так сказать, время ученичества у Азарова. И прямой сигнал всем группам влияния вокруг Януковича – президент готовит премьерское кресло для своего человека.
Время работы первым вице-премьером Арбузов использует для раскрутки своего имиджа на страну, начатой еще во время пребывания в должности главы Нацбанка. В частности – ему предстоит дистанцироваться от поддержанной им же резонансной инициативы по введению 15%-го налога на продажу валюты.
Насколько комфортно будет чувствовать себя Азаров в окружение потенциального "приемника" - покажет время. По сути, Азаров в Кабмине исполняет роль "свадебного генерала". С другой стороны, соглашаясь на вторую премьерскую каденцию, Азаров прекрасно знал, на какие условия придется пойти.
Не исключено, назначение Арбузова пока что первым вице-премьером связано с тем, что именно Азарову придется взять на себя ответственность за экономический провал, невыполненные реформы, подписание непопулярных газовых договоров или повышение коммунальных тарифов. После чего, ближе к 2015 году, произойдет смена Кабмина – и Арбузов-премьер начнет "покращення" с "чистого листа".
3. Концентрация всех финансовых потоков страны в руках "Семьи" перед президентской кампанией 2015 года
Клименко должен сконцентрировать все денежные потоки с таможни и налоговой. Фото: sta.gov.ua
Если в предыдущем Кабмине часть финансовых потоков частично проходило мимо "Семьи" через таможню, Минтопэнерго или Министерство инфраструктуры, то теперь этот пробел исправлен.
Новосозданное Министерство доходов и сборов, которое возглавил близкий к сыну президента Александр Клименко, должно сконцентрировать все денежные потоки с таможни и налоговые поступления.
Контроль над Минэкологии, Минтопэнерго и Мининфраструктуры – гарантирует контроль "Семьи" над всей промышленностью страны. Плюс – над экспортом зерна через близкого к президенту старого-нового главу МинАПК Николая Присяжнюка. Все вышеперечисленные должности помогут и развивать бизнес "Семьи", и держать в тонусе и под контролем олигархов.
Зачем "Семье" необходима столь жесткая концентрация финансовых ресурсов и власти? Мотивы достаточно простые. Не за горами президентская кампания 2015 года, на которую будут брошены все силы для победы Януковича. В первую очередь – финансовые.
А парламентская кампания 2012 года красноречиво показала: ориентированные на Януковича олигархи, почуяв падение рейтинга власти, постепенно готовят отходную площадку. К примеру, Фирташ, как поговаривают, помогал финансами "Удару", Ахметов - запустил свой проект "Королевская" в надежде получить свою фракцию в Раде. Хорошковский, не получив ожидаемую должность в Кабмине, сразу направил свои СМИ против власти.
На Банковой не уверены, что в последний момент олигархи не предадут Януковича. Поэтому "Семья" заранее готовит ресурсы для самостоятельного финансирования и проведения президентской кампании.
Насколько "Семья" окрепла и может обойтись без олигархов, которые некогда привели к власти Януковича, покажет время.
