Указ Зеленского о досрочном роспуске Рады нарушает Основной закон, - Игорь Алексеев
"Семьдесят лет назад был основан Совет Европы. В ее уставе заложены основы настоящей демократии: личные и политические свободы, верховенство права. Верховенство права - не виртуальная категория, а понятие, наполненное практическим содержанием. Оно и первым указано среди основ деятельности КСУ. Глава государства и гарант Конституции наделен полномочиями. Среди них и право досрочного прекращения полномочий Верховной Рады Украины, согласно статье 90 Конституции " , - заявил во время доклада на заседании Конституционного Суда Украины по рассм ду законности указа о роспуске парламента народный депутат фракции "Народный фронт" Игорь Алексеев.
Игорь Алексеев добавил, что Конституция определяет четкие основания, по которым президент может принять соответствующее решение. Они являются исключительными и не подлежат расширительному толкованию.
"Вот эти условия:
1. В течение месяца в Верховной Раде не сформирована коалиция;
2. В течение 60 дней после отставки Кабинета министров не сформирован персональный состав правительства;
3. В течение 30 дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться.
Следует отметить, что одной из этих оснований на момент издания президентского указа о роспуске Верховной Рады не было. Конституционное основание досрочного прекращения полномочий парламента, на которую ссылается президент в своем указе, предполагает наличие двух условий: юридического факта прекращения деятельности коалиции, и неспособности ВРУ создать ее в течение одного месяца " , - акцентировал Алексеев.
Он также отметил, что во время консультаций президента с главами парламентских фракций и руководством ВР, президент предположил отсутствие коалиции с 2016 года. Однако народный депутат отметил, что формирование коалиции в ноября 2014 г. соответствовало Конституции. С того момента и до 17 мая 2019 численность коалиции соответствовала закону и насчитывала конституционное большинство состава парламента.
"Никаких фактов, подтверждающих прекращение деятельности коалиции" Европейская Украина "до даты 17 мая 2019, нет" , - подчеркнул он.
Таким образом, подчеркнул народный депутат, начиная с 17 мая 2019 - дня прекращения деятельности коалиции депутатских фракций "Европейская Украина", что отражено в стенограмме, Верховная Рада Украины восьмого созыва имеет гарантированный Конституцией Украины один месяц для формирования следующей коалиции.
На момент обнародования Указа Президента № 303/2019 данный срок не истек, уже указывает на неконституционность данного Указа, подчеркнул он.
Игорь Алексеев отметил, что Конституция дает право народным депутатам Украины сформировать новую коалицию, подписать новое коалиционное соглашение и даже внести представление Президенту Украины относительно кандидатуры нового Премьер-министра Украины.
"Таким образом народ Украины, который голосовал на свободных и демократических выборах 2014 и выбрал этот состав, был лишен Президентом Украины права через своих представителей в парламенте формировать государственную политику" , - отметил представитель "Народного фронта".
"Конституционных оснований для досрочного прекращения полномочий Верховной Рады восьмого созыва и назначении внеочередных выборов не было. Даже на сегодня президент не имеет полномочий досрочного роспуска ВР. Он вступит их только 17 июня, когда истечет месяц на формирование коалиции. Но и в это время пройдет шестимесячный срок, определенный в статье 90, когда президент может распустить парламент. Таким образом, глава государства не может прекратить полномочия Верховной Рады, а его указ не соответствует Конституции Украины " , - пидсумува в Алексеев.
