Зранку засідання парламенту затягнулося через те, що деякі фракції були не згодні із тою програмою діяльності уряду, яку уряд надіслав їм напередодні. Семен Семенченко пояснив журналістам, що попередньо "Самопоміч" пропонує уряду допрацювати програму.
Голова депутатської групи "Воля народу" Ігор Єремєєв сказав журналістам, що його група не буде голосувати за програму діяльності уряду. Єремєєв виглядав трохи ображеним, бо депутатів його фракції звинуватили в тому, що вони голосували за закони 16 січня. На його думку, це було зроблено для того, щоб представники коаліції могли самостійно поділити комітети.
Представлення програми діяльності уряду відбулося відразу після початку засідання. Яценюк з трибуни заявив про ключові виклики для України, серед яких на перших місцях російська агресія та енергетична залежність від Росії. Він раз у раз повторював про те, що Україна знаходиться в глибокій кризі. За його словами без міжнародної фінансової допомоги Україна вибратися з цієї кризи не здатна.
Падіння економіки і оборона
"Без допомоги наших міжнародних це практично неможливо зробити. Ми в цьому році витиснули все що могли витиснути. Економіка падає на 7%, промисловість падає на 10%, ми на 5% збираємо більше податків. Я усвідомлюю, що так вічно не може бути", – запевняв прем’єр.
Він також повідомив депутатам, що уряд не зможе профінансувати обороноздатність країни більш ніж на 5% від ВВП, але анонсував про створення державного агентства з оборонно-промислового комплексу. Треба сказати, що саме цей пункт не задовольняв "Самопоміч".
"Не до 5%, а від 5%", – заявив після виступу прем’єра із трибуни голова фракції "Самопоміч" Олег Березюк.
Яценюк ще раз повторив, що цього року Україна загалом отримала $9 млрд фінансової допомоги, а $14 млрд віддали боргів і кредитів.
Про перемогу над Росією на газовому фронті
Яценюк висловив також кілька меседжів, які стосувалися Росії. Найперше, він відзначив, що Росія не зможе без України транспортувати гад до Європи, і доказом цього є припинення проекту "Південний потік.
"Дорогі росіяни нікуди не дінетесь, будете транспортувати російський газ через Україну, з чим всіх хочу привітати", – зазначив прем’єр.
"60% газу, який ми отримуємо сьогодні, йде з країн-членів Євросоюзу. І саме завдяки тому, що 5 місяців тому ми не піддалися на тиск російського президента, який вимагав без підписання угоди прийняти їхню ціну $500, а потім вони подумають про знижку, ми зекономили $500 млн", - похвалився Яценюк.
Гроші для Донбасу
Яценюк ще закликав Путіна забрати своїх "бандитів з Донбасу" і нагадав, що, як тільки Росія припинить постачати зброю на Донбас та забере терористів, то уряд невідкладно виплатить усі соціальні виплати для жителів Донбасу.
"Пане Путін, ви зробили заручниками жителів Донбасу, заберіть своїх бандитів і всі соціальні виплати ми виплатимо",- заявив прем’єр.
Позови проти Росії
Він також відзначив, що Україна подала проти РФ два позови до Європейського суду з прав людини і готує ще один позов до суду ООН, оскільки Росія порушує міжнародну конвенцію із боротьби з тероризмом. Він також додав, що загальний обсяг позову України проти Росії сягає вище одного трильйона. Йдеться про збитки, які Росія нанесла Україні, анексувавши Крим та розпочавши війну на Донбасі.
"Росія фінансує тероризм і вона зобов’язана за це відповісти і вона відповість в міжнародному суді ООН", - заявив Яценюк
Пошук нових ринків
Яценюк також зазначив, що Росія продовжує закривати свої ринки для України, але додав, що останні півроку експорт до ЄС зріс більш ніж на 12%. Яценюк також додав, що Україна шукатиме нові ринки, а уряд працює над тим, щоб підписати угоди про зони вільної торгівлі з Туреччиною, Ізраїлем, Канадою і навіть африканськими країнами.
План для НАТО
Ще однією ключовою тезою Яценюка було те, що уряд виступає за скасування позаблокового статусу України. Прем'єр заявив, що Україна починає активно наближатися до інтеграції в НАТО. За словами Яценюка такому наближенню має сприяти прийняття щорічного плану дій Україна-НАТО. Для євроатлантичної інтеграції України Яценюк наступного понеділка зустрінеться із генсеком НАТО.
"Нафтогаз" буде розділений
У своїй промові прем’єр присвятив час також тим реформам, які необхідно провести. Найперше він відзначив, що буде реформовано НАК "Нафтогаз", шляхом поділу на три компанії. Яценюк відзначив, що тільки у 2014 р. уряд дав цій компанії 110 млрд грн прямих дотацій, це при тому що сьогодні дефіцит бюджету становить 68 млрд грн.
Масштабна приватизація
Крім того, уряд пропонує створити великі державні холдинги, до яких увійдуть більше 200 стратегічних державних підприємств. Ці стратегічні державні підприємства уряд поки що не планує продавати, а віддасть на аудит визнаним світовим аудиторським компанія. Всі решта державні підприємства, за планами Яценюка, мають бути приватизовані чесно і прозоро шляхом аукціонів. З молотка підуть 1200 підприємств.
Крім того, Яценюк запропонував змінити склад антимонопольного комітету. Він наголосив на тому, що це орган має стати так званою економічною прокуратурою.
Закони для реформ
Прем’єр також відзначив, що для проведення реформ необхідно буде прийняти низку законопроектів, а до деяких внести суттєві зміни. За його словами, зміни треба внести до законів "Про трансфертне ціноутворення" та "Про спеціальну процедуру адміністрування ПДВ".
Окрім того, треба буде прийняти закони "Про адресність і монетизацію пільг", Трудовий кодекс, "Про локальні ринки", "Про медичне страхування", "Про лікарські засоби", "Про судоустрій і статус суддів", "Про державну службу". Закон "Про ринок земель" за словами Яценюка, поки сховають у шухляду, так як "коаліція до цього ще не готова".
Земля: замість продажу - довгострокова оренда
Арсеній Яценюк заявив про те, що він вилучає із програми Кабінету міністрів України закон про продаж землі.
"Якщо ви не готові навіть до дискусії про ринок земель – добре. Уряд заявляє про те, що коаліція не готова до розгляду цього законопроекту, тому з програми я офіційно вилучив пропозицію по закону про ринок земель", - заявив прем'єр, наголосивши на потребі прийняття закону про довгострокову оренду землі.
Медицина стане платною
В рамках зміни медичного законодавства уряд пропонує відмінити реєстрацію ліків виготовлених в ЄС, США, Канаді, Австралії та Японії, а Міністерству охорони здоров’я взагалі заборонити проводити тендерні закупівлі, в тому числі і закупівлю вакцин.
Радикальні реформи Яценюк пообіцяв усій медичній галузі.
"Прийшов час чесно визнати. Конституційна норма про безкоштовну медицину у нас лише на папері. Медицина у нас платна! Тому прийшов час прийняти закон про страхову медицину і 8% від ВВП, які виділяють на медицину, потім розподілити через соціальне страхування", - заявив прем’єр.
Суддів чекає переатестація
В рамках законодавчих змін у судовій системі уряд пропонує повернути повноваження Верховному Суду України, як найвищій судовій інстанції і провести повну переатестацію усіх 9 тисяч суддів.
"Ніяка корупція не буде подолана поки основа корупції лежить в суддівській системі, в прокурорській і правоохоронній. Саме тому ми пропонуємо і звертаємось до парламенту прийняти новий закон про судоустрій статус суддів і провести повну переатестацію всіх 9 тисяч українських суддів", - наголосив прем’єр-міністр.
Кінець тіньовим зарплатам
Крім того, прем’єр анонсував боротьбу з зарплатами в конвертах. Він наголосив, що у столиці понад 40% працівників отримує офіційну зарплату нижче 1218 грн. Боротися із цим явищем прем’єр хоче поступовим зниження єдиного соціального внеску до із 41% до 15%.
"Ми хочемо вибити у тіньового бізнесу інтерес в тому, щоб через різні схеми платити зарплати. Їм повинно бути вигідніше платити податок, ніж через тінь зняти готівку і заплатити в конверті ту чи іншу заробітну платню", - наголосив прем’єр-міністр
Стандарти стануть європейськими
На самому початку промови Яценюк відзначив, що програма діяльності уряду ґрунтується на угоді про Асоціацію з ЄС і уряд займатиметься імплементацією цієї угоди. Прем’єр розповів, що Україна повинна запровадити 28 тис нових стандартів, а півтора тисячі колишніх радянських стандартів буде переведено на європейські.
"Європейський вал" і безвізовий режим
"Державний кордон - це також питання національної безпеки. Ми розпочали реалізацію проекту "Європейський вал". Кому подобається "Стіна", може називати його так. Держава, яка не має об лаштованого кордону, не може охороняти свою територію. Ми повинні побудувати кордон між Україною і РФ, щоб через наш кордон не ходили російські терористи, найманці, нелегальні мігранти, не передавалась зброя. І щоб Україна всім сказала: це наша територія, ми її будемо захищати", - запевнив прем'єр-міністр.
Яценюк відзвітував, що перший транш на проект на 235 млн грн від ЄС Україна вже отримала.
"Без наявності кордону і контролю за переміщенням осіб нам безвізовий режим ніхто не дасть. Тому в рамках нашої програми з отримання безвізового режиму є побудова державного кордону, забезпечення безпеки на кордоні і перехід до наступної стадії безвізового режиму. Ми вважаємо, що це також предмет національної безпеки і що стосується отримання безвізового режиму для України, то видача біометричних паспортів розпочнеться з 2015 року", - додав він.
У своїй промові прем’єр коротко торкнувся також децентралізації і наголосив, що головна роль у цьому питанні має бути відведена Президенту, як "лідеру процесу", оскільки йдеться про зміни до Конституції.
Після понад годинного виступу депутати продовжили задавати запитання прем’єру. Стало зрозуміло, що остаточну програму діяльності уряду він представив тільки у парламенті. Одною з найбільших претензій депутатів, було те, "програма розходиться з коаліційною угодою". Кілька народних депутатів попросили внести у програму рядок, про те, що коаліційна угода є невід’ємною частиною цієї програми.
Депутат від "Свободи" Сергій Рудик вимагав від Яценюка збільшити фінансування обороноздатності держави. "Скорочуйте, що хочете, але щоб рядовий з батальйону Нацгвардії отримував 8 тис грн.", - заявив він.
Народний депутат Володимир Парасюк попросив Яценюка не думати, що країна без нього не справиться. "Ви виходите, і розповідаєте про те, що ми маємо вижити і через рік вийдете і скажете, що ми вижили. Ми і так і так виживемо, з вами чи без вас", – сказав він.
Потім спікер Володимир Гройсман оголосив перерву на півгодини для остаточних консультацій щодо програми діяльності уряду. Після перерви Яценюк заявив, що коаліційна угода включена як невід’ємна частина програми дій Кабінету Міністрів.
За програму діяльності не проголосували три депутатські групи: "Опозиційний блок", "Воля народу" та "Економічний розвиток".
Народний депутат Юрій Бойко зазначив, що наступного тижня опозиційний уряд представить свою альтернативну програму виходу х кризи. Він звинуватив Яценюка в тому, що програма написана під МВФ. "В нас склалося враження, що вона виписана під диктовку МФВ… а це шлях до зубожіння нашого народу", – сказав Бойко.
Народний депутат Віталій Хомутиннік заявив, що нова уряду повторює попередню програму діяльності уряду, а депутат фракції БПП Сергій Каплін, який голосував проти програми уряду, назвав документ "туалетним папером".
