ICG дослідила наслідки від незамороженого конфлікту на Донбасі
Про це йдеться в останній доповіді не неурядової організації International Crisis Group, що займається запобіганням виникненню конфліктів та їх дослідженням, розповідає про ризики, що криє у собі незаморожений конфлікт на Донбасі.
"Серед сепаратистів є чимало лідерів, зацікавлених у відновленні бойових дій. Очевидно, що вони добре усвідомлюють свою вразливість та неспроможність забезпечити базові потреби населення. На їхню думку, Москва втручатиметься на їхньому боці, лише коли їм загрожувати серйозна військова чи гуманітарна катастрофа.
Відновлення повномасштабних бойових дій може мати різний характер та причини. Український наступ майже напевно викличе чергове пряме втручання у конфлікт російських військ", - йдеться в доповіді.
ICG висловлюють думку, що сепаратисти, які вважають, що для виживання їхнім утворенням потрібно більше території, готові піти у наступ, сподіваючись втягнути у бойові дії росіян.
"Москва також може захотіти пробити сухопутний коридор у Крим, якщо постачання Криму через море виявиться взимку зовсім неможливим. Без сумніву, усе це викличе подальші санкції проти Росії з боку ЄС, США та інших західних прибічників України", - зазначає організація.
ICG припускає, що західні санкції стримали просування росіян на Донбасі, і що саме вони стримують зараз просування сепаратистів.
Організація вважає, що Росія була здивована стійкість консенсусу у ЄС навколо санкцій проти неї, однак у США чи ЄС навряд чи є конкретна стратегія або ідеї для деескалації ситуації.
"Росія, очевидно, також імпровізує: вона недооцінила наслідки анексії Криму та інтервенції на Донбасі. Вона захищає сепаратистів від українського наступу, але неготова до чогось більшого", - зазначає ICG.
На думку організації, задля встановлення стабільного перемир'я усі сторони повинні розпочати консультації, а також зосередитися на наданні гуманітарної допомоги взимку населенню контрольованих сепаратистами територій. Водночас, Росії варто заявити, що вона не має наміру визнавати сепаратистські утворення і не планує навесні наступу на українські позиції.
"Україна так само могла б пообіцяти відмовитися на цей період від наступальних операцій і, водночас, недвозначно розповісти населенню східної України, яке політичне рішення вона готова запропонувати їхнім територіям після закінчення конфлікту, і що вона готова, за підтримки Заходу, відбудувати зруйновану інфраструктуру. У такий спосіб, принаймні, можна буде спокійно пережити цю небезпечну зиму. Території, контрольовані сепаратистами, мали б безперешкодно отримувати гуманітарну допомогу", - йдеться в доповіді.
ICG критикує указ Президента України №875/2014, який передбачає евакуацію з окупованих територій Донбасу усіх державних установ, оскільки він обернувся погіршенням рівня життя тамтешнього населення. Організація вважає, що влада України повинна постійно доводити населенню окупованих територій, що вона зацікавлена у їхньому добробуті.
"Натомість, для замороження конфлікту, ЄС, США, Росія в межах ОБСЄ могли б домовитися про розведення сторін, збільшення кількості спостерігачів, як на кордоні, так і на лінії розмежування, а також оголошення аеропорту у Донецьку нейтральною територією під міжнародним наглядом", - додає неурядова організація.
Читайте більш детально у міжнародному огляді: Захід не має стратегії щодо деескалації конфлікту на Донбасі, Путін також імпровізує
