Захід повинен не боятися вживати усі заходи, щоб змусити Москву врегулювати конфлікт в Україні, - експерти

Про це йдеться у статті в часописі The National Interest.

Серед авторів, зокрема, колишні британські та американські дипломати, а тепер науковці – Вільям Кортні, Річард Козларіч, Кеннет Яловіц, Джон Гербст, Вільям Тейлор, Ієн Бонд та Деніс Корбой.

Експерти припускають, що угода між Росією, Україною та Заходом матиме різні етапи, серед яких:

Росія зобов’яжеться не відправляти озброєння, регулярні чи нерегулярні воєнізовані формування до України та негайно виведе свої озброєння та воєнізовані формування, що перебувають в Україні.

В такому випадку Захід мав би надати допомогу Україні в облаштуванні кордону та контролю над ним. Спостерігачі ОБСЄ мали б доповнити українських прикордонників, проводячи моніторинг українсько-російського кордону.

Україна погодиться прийняти місію ОБСЄ на власній території і співпрацюватиме з Верховним комісаром ОБСЄ у справах національних меншин. ОБСЄ мала б простежити за підготовкою до вільних виборів у Східній Україні, розслідувати порушення прав людини та прав меншин, реалізувати програми для зміцнення верховенства права.

Сторони Будапештського меморандуму 1994 року – Росія, Великобританія та Сполучені Штати – підтвердять відданість своїм зобов’язанням. Щоб посилити довіру до "запевнень" України, сторони мають створити імплементаційну комісію, які створюють для реалізації деяких міжнародних угод контролю над озброєннями.

Київ зобов’яжеться використовувати лише політичні, економічні та міжнародно-правові механізми для повернення Криму. Переговори щодо статусу Криму між Росією, Україною та Заходом могли б відбуватися в межах ООН та ОБСЄ. Київ міг би висунути до Росії вимоги компенсувати втрати, якщо вона і надалі позбавлятиме його змоги отримувати прибуток від його активів у Криму або користуватися ними.

ЧИТАЙТЕ: Найближчим часом Путін навряд чи змінить свої плани щодо сходу України, - екс-посол США в Росії

Україна платитиме за російський газ не більше, ніж клієнти "Газпрому" у Європі, що отримують від нього газ на найвигідніших умовах. Водночас, "Газпром" платитиме за транзит газу Україні за тарифами, що відповідають європейським. ЄС міг би стати гарантом безпеки постачання російського газу на захід.

Захід погодиться не перешкоджати, за допомогою інструментів СОТ, функціонуванню Євразійського економічного союзу, якщо воно не суперечитиме зобов’язанням Росії, взятим на себе при вступі до цієї організації.

Водночас, у контексті загального політичного врегулювання Захід скасує санкції, запроваджені у відповідь на агресію Росії у Східній Україні. Санкції, запроваджені у відповідь на анексію Криму, залишаться чинними.

Росія скасує свої заборони на імпорт багатьох сільськогосподарських товарів з країн Заходу. Україна зможе вільно зблизитися з ЄС у будь-який двостороннім шляхом погоджений спосіб.

На думку авторів статті, врегулювання, про яке йдеться, не розв’яже проблеми незаконної окупації та анексії Криму Росією, оскільки Росія вважає своїм життєвоважливим інтересом безперешкодне базування Чорноморського флоту у Криму, і оскільки Україні загрожує нестабільність та бідність в разі продовження конфлікту у східних областях, першочерговим пріоритетом має стати закінчення воєнних дій.

В свою чергу, Захід повинен і надалі ставити під сумнів легітимність анексії Криму Росією та застосовувати санкції проти будь-якої міжнародної енергетичної компанії, що працює у Криму або у прилеглій виключній економічній зоні.

Якщо Кремль не захоче досягти справедливого врегулювання конфлікту, Заходу слід вжити певні кроки для збільшення власного важелю впливу:

Заходу слід надати Україні ті озброєння оборонного характеру, яких вона потребує. Якщо зараз Захід ще коливається, чи погоджуватися з такими закликами, то з плином часу ця неготовність зникне.

Заходу слід надати Україні набагато більше економічної допомоги, особливо для відбудови районів, зруйнованих внаслідок воєнних дій. Допомогу слід надавати за умови виконання Україною погоджених з МВФ програм. Водночас, інституції Ради Європи могли б допомогти Україні написати нову конституцію та сформувати більш ефективні органи влади та місцевого самоврядування.

Експерти підсумовують свою пропозицію, рекомендуючи західним лідерам не боятися вживати усі доступні заходи для збільшення мотивації Москви досягти врегулювання конфлікту шляхом переговорів.

Читайте більше в міжнародному огляді: Санкції не стримають Путіна від анексії інших територій, а Україні треба надати сучасне озброєння