За "Закон про внесення змін до деяких законів України щодо призначення та індексації пенсії" 14 травня проголосувало 350 депутатів. Таке "одноголосся" сьогодні трапляється вкрай рідко.
Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту, він вирішує "питання включення до страхового стажу періодів перебування у відпустці по вагітності та пологах".
Завдяки змінам, жінкам тепер зараховуватиметься страховий стаж під час відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами. Це приблизно чотири місяці (70 днів до пологів та 56 днів після). Однак, щоби цей стаж зарахувався, роботодавцеві потрібно сплачувати соціальний внесок - 33,2% від чотирьох середніх зарплат. Ще 2% сплачуватиме зі зарплати сама працівниця. Саме ця норма викликала обурення і її вже назвали "податком на дитину", говорячи про те, що жінок тепер не пускатимуть у декрет.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Українки не використовують своє право на повноцінний декрет
Зазначимо, відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами та декретна відпустка по догляду за дитиною до трьох років - різні речі. Теперішні зміни не стосуються декретної відпустки і, як і раніше, вона вписується у трудовий стаж та держава компенсує працедавцеві соцвнесок за період декретної відпустки.
Врегулювання діри
Раніше, у 2004 році, Верховна рада вирішила не враховувати 126 днів лікарняної відпустки через вагітність у трудовий стаж, оскільки соцвнесок за цей період не сплачувався. Це спричиняло "діру" у стажі людини при виході на пенсію. Зараз, разом з зарахуванням стажу, повернули і обов’язкову сплату ЄСВ.
Якщо зарплата працівника у період відпустки становить 5 тис грн, то тепер потрібно з них сплатити близько 1600 грн соціального внеску.
Роботодавець зобов'язаний оплатити соціальний внесок, оскільки вагітна жінка ще якийсь час працює. Фото: weblog.infopraca.pl
"Врегулювання цієї норми було важливим з точки зору соціального захисту", - зазначив у коментарі iPress.ua представник Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці Михайло Хміль.
За словами нардепа, обов'язком роботодавця є сплачувати соцвнесок та зараховувати трудовий стаж, оскільки вагітна жінка якийсь час ще працює на підприємстві.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Як працюється кріпакам на держзаводах в Білорусі
"Коли цей законопроект розглядали в комітеті, він був підтриманий одноголосно", - зауважив Михайло Хміль.
Перший заступник голови комітету з питань соціальної політики та праці Ярослав Сухий пояснює, що загрози від того, що працедавці не захочуть виконувати нову норму законодавства є меншими, ніж важливість врегулювання цього питання.
"Є поняття як соціальна відповідальність бізнесу. Яка роботодавцеві різниця: роботодавець, який платить в конверті, так і буде платити в конверті. Роботодавець, який справно платить – це для нього невеликі гроші і невеликі затрати. Добрий роботодавець, а не "жлоб", прекрасно розуміє, що чим краща демографічна ситуація, тим йому краще", - заявив Ярослав Сухий у коментарі iPress.ua.
Тягар роботодавця
Тих, кого Ярослав Сухий називає "жлобами", можуть бути не "жлоби", а приватні підприємці. Багатьом невеликим фірмам вкрай складно тягнути на собі податкове навантаження, яке сьогодні в Україні існує на окрему зарплату кожного працівника (щоб заплатити 1000 грн "чистими", треба нарахувати зарплату близько 1500 грн). Тому впровадження додаткових обов'язкових внесків спричинить бажання їх уникнути.
Зміни неприязно сприймають роботодавці. Для них це причина позбутися працівника у період перед пологами. "Будемо скоро приймати працівників через гінеколога", - жартують між собою бухгалтери. Теоретично, згідно з законодавством, він не має права звільнити людину (навіть у період скорочення штату), якщо вона принесла довідку про лікарняну відпустку у зв’язку з вагітністю. Однак на практиці можна створити умови, щоб людина самостійно звільнилася з роботи.
Дані: hh.ua (опитування Міжнарождного кадрового порталу HeadHunter, проведене у 2012 році)
"Подекуди роботодавці ставлять питання, щоб людина повертала ці кошти", - зазначила у коментарі iPress.ua бухгалтер одного ПП.
Звісно, змусити працівника повернути ці кошти з власної кишені неможливо, все справа домовленостей. Але вимагати працедавці можуть.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Близько 30% українок змушені шукати нову роботу після декретної відпустки
Народні депутати запевняють, що попри незгоду окремих підприємців з законом, протесту бізнесу не варто очікувати.
"Ми спілкувалися з Олександрою Кужель (екс-глава Держкомпідприємництва - ред.), яка говорила, що деякі підприємці висловлюють жаль. Але разом з тим, ніякого протесту немає і бути не може", - зазначив Ярослав Сухий.
Вирішення питання
Прийнята Верховною Радою норма є хорошою ініціативою, оскільки дозволяє працівникам не втрачати трудового стажу через вагітність. Особливо це стосується багатодітних сімей: через похід у відпустку в зв’язку з вагітністю, мама трьох дітей втрачала рік стажу. Норма, яка діє з липня зараз не відчутна, але жінка згадає її, коли прийдеться брати довідку про загальний стаж роботи для виходу на пенсію.
Щодо роботодавців, то ті, хто не захоче повноцінно сплачувати внесок, знайдуть вихід його не платити: вріжуть офіційну частину зарплати у період відпустки, спробують не брати на роботу жінку, яка планує дітей тощо. Для малого бізнесу додаткові видатки у вигляді сплати ЄСВ є досить обтяжливими. Проте, працедавці, які мають можливість маніпулювати розмірами зарплати і без того, влаштовують людей на мінімальну ставку.
Для вирішення проблеми в нагоді стане введення більш лояльної до бізнесу ставки Єдиного соціального внеску, про яку говорить Міндоходів, але поки не впровадило. Це дозволить зменшити податкове навантаження на підприємство, відповідно, бізнес охочіше виконуватиме соціальні зобов'язання.
