Україна, як завжди, не визначена у своїх намірах щодо того, де вигідніше - чи з Митним союзом, чи інтегруватися економічно до Європи. Поки лавірувати доводиться так, щоб догодити олігархам всередині країни, не втрачати обсягів експорту та робити вигляд інтеграції у Європейський союз. Питання полягає в тому, що країна може мати підписано безліч угод про зони вільної торгівлі, з різними країнами. Однак Митний союз – це вже значно тісніша співпраця, яка унеможливлює укладання подібних договорів з третіми сторонами.
Як і будь-яка співпраця з Росією, неважко спрогнозувати, що вступ до Митного союзу буде вигідніший більше Москві, ніж Києву. Саме тому українська влада нібито заявляє про готовність вступу до МС, але на ділі не хоче цього. Янукович вибрав метод балансування між Брюсселем на Кремлем. Однак, в Москві вимагають конкретних кроків, на які в Києві не готові. Саме тим можна пояснити відмову Віктора Януковича від зустрічі з Володимиром Путіном.
Ціни на газ
Росія заманює Україну до Митного союзу, обіцяючи знижку на газ, тому Київ має шанси її отримати. Переговори з "Газпромом" щодо нижчих цін ведуться постійно. Однак, ні Януковичу, ні уряду Азарова не вдається добитися здешевлення вартості блакитного палива впродовж двох років правління в державі. В Союзі дешевший газ можна отримати.
"Навряд чи вона (знижка – ред.) буде, як в Білорусі, однак вона може бути суттєвою", - сказав у коментарі iPress.ua незалежний експерт з енергетичних питань Володимир Саприкін.
За його словами, цей привілей дозволить виграти кілька мільярдів доларів, однак довго не триватиме. З 2014-2015 року Росія планує перейти на однакові ціни для експорту газу та для внутрішнього споживання. Тоді вартість палива зросте.
Фото: gazprom.ru
"Отримати знижку на газ, навіть суттєву, в обмін на отримання якихось наднаціональних органів, які значною мірою знецінять незалежність України – недоречно", - зазначив Володимир Саприкін.
Перешкодою для знижки на газ є прямування Росії до Світової організації торгівлі. Умова вступу до СОТ передбачає встановлення ринкових цін на газ для комерційних споживачів. Відповідно, ціни формуватимуться з врахуванням покриття витрат "Газпрому" та отриманням компанією економічно обґрунтованого прибутку.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Якщо Україна хоче дешевший газ, то має вступити до Митного союзу
Водночас, попри те, що Росія намагається реалізувати свої мегапроети щодо транзиту газу до Європи – Північний та Південний потоки – територія України надалі залишається головним шляхом поставок газу до країн ЄС. Україна в Митному союзі не матиме змоги диферсифікувати імпорт газу так, як вона це сьогодні намагається реалізувати в співпраці з Європою. Крім того, в Росії з’являється шанс отримати контроль над українською газотранспортною системою.
Експорт товарів до країн Митного союзу
Товарооборот з країнами Митного союзу становить близько $50 млрд. Він є важливим ринком збуту для вітчизняних виробників. Однак Україна регулярно змушена домовлятися з країнами МС щодо поставок товарів, а ці часом встановлюють нові умови. Скажімо, не можна постачати до Росії труби у 2012 році без мита в обсязі більше 300 тис тонн. Продукція, яка надходитиме понад ці квоти підлягатиме під дію антидемпінгових мит від 19% до 38%. 13 серпня Росія підписала зміни до угоди про постачання українських труб в РФ, які передбачають в серпні-грудні 2012 р. безмитну поставку 150 тис. тонн труб компанією "Інтерпайп" (контролюється Віктором Пінчуком).
Країни Митного союзу мають також спеціальні захисні мита і щодо українських солодощів. Сьогодні деякі збори при ввезенні кондитерських виробів до Росії, Казахстану чи Білорусі еквівалентні 20-25% мита. Встановлюються вони у випадку, якщо доля підприємства на спільному ринку перевищує 25%. До сьогодні обсяги експорту українських солодощів продовжують скорочуватися, а домовленості з країнами МС щодо мит не вдалося досягнути.
Фото: agrex.gov.ua
Вперше країни Митного союзу застосували санкції щодо українських експортетів влітку 2011 року. Захисні заходи впровадили щодо сталевих і нержавіючих труб з України, а також поліамідної технічної нитки (скловолокно), столових приладів, машинобудівних кріплень і кріпильних виробів.
При ратифікації договору про Зону вільної торгівлі з країнами СНД, Україна мала б покращити свій зовнішньоторговельний баланс завдяки тіснішій співпраці з Казахстаном, Росією та Білоруссю, вважає прем'єр-міністр України Микола Азаров.
Проте угода про Зону вільної торгівлі встановлює режим відносин між країнами щодо руху товарів та послуг, платежів, мит, які діють на момент укладання договору.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Українські цукерки не смакують Митному союзу
"У Росії по 109-ти позиціях знімається мито з експортних товарів і послуг, і вони не будуть скасовувати це мито ні з труб, ні з поліметалів, ні з газу, ні з риби, ні з лісу, ні з чого", - сказав у коментарі iPress.ua президент Центру ринкових реформ Володимир Лановий.
За його словами, ЗВТ забезпечить стабільність для українських експортерів, оскільки зафіксуються обсяги постачання. Проте аж ніяк не вплине на збільшення поставок. Зону вільної торгівлі в країнах СНД скоріш розглядають як перехідний етап до вступу України до Митного союзу.
Одним з кроків щодо заманювання Києва до МС було також встановлення Росією утилізаційного збору на українські автомобілі у розмірі 30%. Україна намагалася відповісти тим же, в результаті чого уряди поки що домовилися призупинити введення збору.
Відмова від деяких мит на українські товари могла б бути вигідною для українських експортерів. Крім ціни на газ, це важливий важель впливу. Проте торгівля у Митному союзі виключає можливість вільної торгівлі з Європою.
"В Європі кращі стандарти і демократії, і ринкової економіки. Та й ринок у п’ять разів більший, ніж у тих же, скажімо, країн СНД", - сказав в.о. віце-прем'єр-міністра України Сергій Тігіпко.
Чи закриється Європа у випадку зближення стосунків з Митним союзом?
Українська влада постійно заявляє про те, що євроінтеграція – це пріоритет української зовнішньої політики. Зрозуміло, що в більшості випадків це лише слова, однак присутність України в МС повністю закриє для нас можливість інтеграції в європейські структури.
Членство в Митному союзі зупинить інтеграцію до ЄС. Фото: lviv.proua.com
"Митний союз з Росією виключає європейський вектор Зони вільної торгівлі. Угоду про асоціацію, питання зближення в енергетичній сфері, яке вигідне Україні", - розповів в коментарі iPress.ua колишній віце-прем’єр-міністр України з питань європейської інтеграції Олег Рибачук.
За його словами, вступаючи в МС, Київ відмовляється від більш розвинутого ринку, яким є Європейський союз.
"Митний союз з Росією не має якоїсь моделі розвитку. Це зібрання колишніх пострадянських держав, де контрольний пакет належить одному акціонеру – Росії. Там немає ніяких передових стандартів. Це збір країн, де є просто дешеві енергоресурси від Росії", - сказав колишній віце-прем’єр-міністр з євроінтеграції.
Відповідно, за його словами, Митний союз не передбачає якихось значних інвестицій в модернізацію, а лише необхідність з чимось ділитися.
Для прикладу, нещодавно Фонд державного майна України оголосив, що серед об’єктів для приватизації у 2013 році буде харківське підприємство "Турбоатом" та Одеський припортовий завод. Інтерес до цих двох підприємств неодноразово висловлювали російські інвестори. На думку деяких експертів, ці два об’єкти можуть віддати росіянам взамін на знижки на газ.
Ціни на газ та заходи щодо українських експортерів є ефективними методами тиску на Україну зі сторони Росії, як лідера у Митному союзу. Однак Київ має змогу стати більш незалежним, якщо продовжуватиме енергетичну співпрацю з Європою. Україна показала, що технічно в змозі отримувати газ з альтернативних джерел, розпочавши поставки з Німеччини. В цьому також допоможе будівництво терміналу з переробки скрапленого газу, у разі успішної реалізації цього проекту. Зрозуміло, що цьому всіляко намагається протистояти "Газпром".
Також для українського бізнесу, європейський ринок є таким самим важливим, як ринок країн СНД. Тимчасове зняття зборів з українських товарів не змінить того факту, що українські підприємства необхідно модернізувати, щоб бути конкурентним на західних ринках. Сукупний обсяг ринків Євросоюзу становить близько $16 трлн, що виглядає перспективніше, аніж Митний союз з обсягом у $2 трлн. Крім того, співпраця з ЄС змусить українських виробників працювати і над якістю своєї продукції, і над прозорістю свого бізнесу.
