Верховні Рада змінила регламент, щоб розтягнути процес ухвалення Конституції
28 січня 2016, 12:14
Фото: kievgrad
Верховна Рада змінила статтю закону про регламент, яка б дозволила парламенту внести зміни до Конституції на наступній сесії парламенту. За таке рішення проголосували 229 депутатів.
Попередня версія регламенту стверджувала, що якщо ухвалення конституційних поправок в цілому не відбувається на сесії, наступній після сесії, на якій вони ухвалювалися у першому читанні, то такий законопроект вважається не ухваленим.
Верховна Рада змінила цю статтю, доповнивши її реченням такого змісту: "Якщо законопроект про внесення змін до Конституції України попередньо затвердила Верховна Рада і не розглянула на наступній черговій сесії після попереднього затвердження, то такий законопроект розглядається Верховною Радою на наступній після неї черговій сесії".
Фракція "Самопомчі" і Радикальна партія не підтримали цю правку.
Крім того, внесено зміни, які дозволяють новому складу Верховної Ради завершувати ухвалення конституційних поправок, затверджених у першому читанні попереднім складом.
Фактично депутати просять надати їм можливість проводити підсумкове голосування за реформу Конституції вже на четвертій сесії, яка триватиме з 2 лютого по 2 вересня цього року.
Нагадаємо, один із пунктів Мінських угод передбачав проведення конституційної реформи в Україні з набуттям чинності до кінця 2015 року нової Конституції, яка передбачає як ключовий елемент децентралізацію (з урахуванням особливостей окремих районів Донецької та Луганської областей, погоджених з представниками цих районів), а також ухвалення постійного законодавства про особливий статус "ДНР" і "ЛНР".
31 серпня 2015 року проект змін до Конституції, розроблений на виконання цього зобов'язання, ухвалили у першому читанні.
Згідно з процедурою, прописаною у самій Конституції, підсумкове голосування 300 голосами має відбутися на "наступній черговій сесії" парламенту, яка закінчується наприкінці січня 2016 року. В іншому разі процес зміни Конституції має початися заново.
В Адміністрації президента, щоб обійти цей дедлайн, організували подання 51 депутата Верховної Ради до Конституційного Суду з проханням розтлумачити поняття "наступна чергова сесія" у контексті змін до Основного закону. Автори звернення просять КС розтлумачити, чи може поняття "наступна сесія" означати іншу, не обов'язково буквально наступну за хронологією сесію ВР.
Прем'єр Арсеній Яценюк виступив за те, щоб зміни до Конституції ухвалювалися тільки після схвалення на референдумі. До того часу фракція "Народний фронт" не голосуватиме за новий Основний закон.
На засіданні Тристоронньої контактної групи в Мінську цього тижня представники терористичної організації "ДНР" висунули власні умови реформи Конституції України.
Зокрема бойовики вимагають закріплення на конституційному рівні квоти "ДНР" у Верховній Раді України. Також вони хотіли отримати право узгодження всіх прийнятих законів і право вето на рішення в галузі зовнішньої політики.
