Румунське село Плауру не належить до тих місць, які потрапляють у заголовки газет. Але вибиті вікна, спричинені нещодавнім російським ракетним ударом по портовим спорудам на Дунаї в Україні, потріпали нерви не лише кільком десяткам його мешканців. Офіційні особи заперечують, що російський безпілотник дійсно перетнув румунську територію, хоча щонайменше двоє місцевих мешканців наполягають, що були свідками цього.
Але той факт, що російська атака завдала хай і незначної фізичної шкоди на території НАТО, підкреслює те, що мало бути зрозумілим вже давно. кремль не ставиться серйозно до стримування Північноатлантичного альянсу. У 2020 році російський військовий літак влетів у повітряний простір Данії. Торік російський військовий гелікоптер порушив повітряний простір Естонії. Зовсім нещодавно білоруські гелікоптери вторглися у Польщу. росія і білорусь також порушують кордони за допомогою збройної міграції, не кажучи вже про багато інших випадків викрадень, вбивств і саботажу.
Якщо розглядати кожну окрему провокацію ізольовано, її можна списати на нещасний випадок, проігнорувати або зустріти дипломатичним протестом, що лише ляскає по руках. Проведення довільної лінії і відповідь військовою силою ризикує виглядати непропорційною. Чи справді ППО НАТО збила б російський гелікоптер, який ненадовго відхилився від курсу? Багато політиків, які приймають рішення, здригнулися б від такої відповіді – і кремль це знає.
Але як частина системи, такі епізоди швидко стають зловісними. Якщо ми дозволяємо розбити вікно на території НАТО, то як щодо шкоди, завданої худобі чи людям? Якщо повітряний простір може бути порушений на кілька метрів на кілька хвилин, то що робити з вторгненнями, які йдуть трохи далі та довше? Нормалізувавши незначні порушення вашого суверенітету, ви відкриваєте шлях до більш серйозних порушень, і опинитеся у гіршому становищі, коли вони трапляться.
Щоб побачити небезпеку, подивіться, як китайська комуністична партія використовує систематичні, повзучі провокації. За останнє десятиліття вона укріпила безлюдні рифи і скелі Південно-Китайського моря, створивши, по суті, непотоплювані авіаносці. У багатьох випадках Сполучені Штати могли б втрутитися силою, щоб зупинити це. Але вони вирішили поки не робити цього. Аналогічний процес відбувається зараз із повітряним простором Тайваню. Збільшується кількість і частота наближень військово-повітряних сил материка до цього кордону. Зростаючий тиск, який посилює розвідка, виснажує тайванських військових і роз'їдає систему стримування.
Відповіддю на таку тактику "нарізання салямі" не обов'язково має бути боротьба через конкретний інцидент. Кращий варіант – відрізати шматочки від ковбаси іншої сторони. Замість того, щоб слідувати порядку денному наших ворогів, ми встановлюємо свій власний. Польща, наприклад, не просто посилила свою військову оборону на кордоні. Вона також почала називати Калінінград його історичною польською назвою – Крулевець (інші країни можуть наслідувати цей приклад). Ця територія – трофей радянської перемоги у 1945 році – зараз є заручником, доступ до якої можливий лише за згодою сусідів по НАТО. Торік Литва справедливо намагалася обмежити автомобільний і залізничний транзит санкційних товарів до ексклаву, але її змусили відступити. Настав час повернутися до цього питання. Ми також можемо почати нарізати російську ковбасу в Чорноморському регіоні.
Дехто вже використовує цю тактику проти пекінського режиму. Голови комітетів у закордонних справах парламентів Естонії, Латвії та Литви щойно здійснили спільний візит до Тайваню, ще більше розхитуючи колись непорушне табу материкового режиму на політичні контакти між західними політиками і самоврядною острівною демократією.
Нарізка салямі не позбавлена ризику. Якщо нарізати занадто товсто, можна спровокувати ескалацію. Хитрість полягає в тому, щоб зробити достатньо, аби створити прецедент і спантеличити тих, хто приймає рішення у противника, але не дати їм приводу для небезпечної відплати. Так само, як вони роблять це з нами.
Джерело: CEPA