Кінець балансування України
Британський журналіст Аскольд Крушельницький, що мешкає зараз у Вашингтоні, у статті для часопису Foreign Policy висловлює думку, що у 2013 році Україна буде змушена покінчити зі своєю політикою балансування між Росією та Європейським Союзом.
За словами Крушельницького, Україна неначе акробат ходить по натягнутому канату від моменту отримання незалежності у 1991 році, балансуючи між Західною Європою та Росією. Проте цього року балансування може скінчитися стрибком униз, і Захід не може пасивно спостерігати за цим, оскільки Україна є найбільшою за площею країною Європи та її можливий вибір на десятиліття визначатиме геополітичне становище ЄС.
Київ має обирати між Митним Союзом, що складається з Росії, Білорусі та Казахстану, і ЄС, який пропонує угоду про асоціацію із зоною вільної торгівлі, що містить також зобов’язання провести масштабні економічні реформи та встановити демократичні стандарти у сферах політики, прав людини та верховенства права. Обрати обидва варіанти Україна вже точно не зможе.
Янукович, за справжньою українською традицією, мабуть, намагатиметься якомога довше займати вичікувальну позицію, але момент істини наближається вже дуже швидко, - Аскольд Крушельницький
Найбільшою проблемою України Крушельницький вважає корупцію, що перешкоджає економічному розвитку, а потенційних іноземних інвесторів відлякує "перспектива бути обдуреними українськими підприємцями, що мають підтримку політиків та можуть перекрутити зміст договорів, підкуповуючи суддів".
Журналіст переконаний, що питання асоціації з ЄС та європейського вибору загалом, ще здатне мобілізувати опозицію та суспільство, або принаймні ту його частину, шо прагне демократизації.
Крушельницький зазначає, що контроль Януковича над новим складом парламенту є слабким, і навіть в уряді та самій Партії регіонів можливі палкі дискусії щодо вибору між Митним Союзом та угодою про асоціацію з ЄС. На його думку, "Янукович, за справжньою українською традицією, мабуть, намагатиметься якомога довше займати вичікувальну позицію, але момент істини наближається вже дуже швидко".
Важке зближення України з ЄС
Фото: wsj.com
В інтерв’ю інтернет-виданню EurActiv.de дослідниця Фонду "Наука та політика" (Берлін) С’юзен Стюарт розповідає, чому, на її думку, шанси на підписання угоди про асоціацію ЄС з Україною є доволі слабкими. "Якщо Україна не готова до зближення з Європою, з цим треба погодитися", – вважає вона.
Стюарт нарікає, що українське суспільство не розуміє, якими можуть бути переваги подальшого зближення з ЄС. Водночас, ЄС повинен більше пояснювати громадянам України, чого він хоче від відносин з Україною і що вони отримають від інтеграції з ЄС. Представництво ЄС у Києві, на її думку, могло б більш інтенсивно співпрацювати з українськими медіа, зокрема готувати програми про нову угоду між Україною і ЄС та її переваги.
Стюарт зазначає, що ЄС не має серйозних важелів впливу на Україну у питанні демократизації: "Якщо населення не здатне чинити достатній тиск на еліти, а еліти не прагнуть демократизації, то ми [ЄС] з цим майже нічого не можемо зробити".
Підписання угоди за будь-яку ціну, навіть якщо вона не буде імплементована або буде імплементована частково з вигодою лише для певних олігархів, не є в інтересах ЄС, - С’юзен Стюарт
ЄС може розраховувати лише на скромні досягнення, якщо українська еліта не зацікавлена у демократії. Йдеться про незначні успіхи у громадянському суспільстві або у контексті певних законодавчих змін. Важко дійти висновку, до чого ведуть ці успіхи і що вони означають. Для справжнього прориву та зближення з ЄС Україні потрібна еліта при владі, що справді зацікавлена у ньому. Натомість, нинішня еліта, за її словами, має власні особливі інтереси, що не збігаються ані з інтересами держави, ані з інтересами значної частини населення України.
За умови продовження нинішнього курсу, зближення України з Росією видається Стюарт неминучим: "В нинішньої української еліти невдовзі просто не буде іншої альтернативи, окрім як прийняти пропозицію допомоги Росії, разом з обіцянкою вступити у Митний Союз або віддати частково контроль над газопроводами". Ймовірність цього сценарію зростає у випадку нездатності України домовитися з МВФ про відновлення кредитування.
Пропозиція ЄС щодо підписання угоди про асоціацію залишається чинною. Україні слід зрозуміти, що ЄС не піде на її підписання за будь-яку ціну. "Якщо Україна не готова до зближення з Європою, з цим треба погодитися, - вважає Стюарт. – Альтернатива, тобто підписання угоди за будь-яку ціну, навіть якщо вона не буде імплементована або буде імплементована частково з вигодою лише для певних олігархів, не є в інтересах ЄС".
Тож на думку дослідниці, підписання угоди восени є малоймовірним, оскільки для цього потрібна буде серйозна зміна курсу української влади.
Підготував Сергій Брикса
