ПОЛІТИКА СТАТТІ

По опозиції вдарили ліліпутами

Влада застосувала стару, але дещо модернізовану технологію, як провести "своїх" людей в окружні виборчі комісії
"Сліпий жереб", яким Центральна виборча комісія "розіграла" місця для представників політичних партій в окружних виборчих комісіях (ОВК) шокував опозиційні сили. ВО "Свобода" та партія "УДАР" не отримали жодного представника в ОВК. Зате такі маловідомі для широкого загалу партії, як "Союз анархістів України", "Русь єдина" (у минулому вона називалася "Партія політики ПУТІНА"), партія "Руський блок", "Народно-трудовий союз України" отримали левову частку місць.
По опозиції вдарили ліліпутами Фото: AFP

Саме представники цих партій будуть встановлювати результати виборів на мажоритарних округах України.

Опозицію усунули від процесу встановлення результатів виборів

До прикладу, у Львівській області об’єднана опозиція отримала посади голів лише у двох округах із 12. Решту ОВК очолять представники "Руської Єдності", "Союзу анархістів України" і "Єдиної Родини" – партій про які люди тут ніколи й не чули. Квоту в області отримала також партія Зелена планета і заснована у Донецьку Ліберальна партія України.

Водночас популярні в області ВО "Свобода" чи "УДАР" взагалі не матимуть представників в комісіях. Загалом представників цих двох партій не буде в жодній із 225 ОВК (до складу окружної комісії входить не менше 12 і не більше 18 осіб).

У Черкаській області подібна картина – із семи округів представники "анархістів" і "єдиноросів" отримали посади голів у трьох округах, а представник об’єднаної опозиції в одному.

На Буковині керівний склад ОВК сформували представники Партії регіонів, НУ-НС, "Україна – Вперед!" та КПУ, а також не найбільш популярних в регіоні партій "Народно-трудовий союз України", "Молодь до влади", "Руський блок", "Братство".

Не все так гладко навіть у тих округах, де голови ОВК призначені від опозиції. Наприклад, у 139 окрузі (Одеська область) головою ОВК за квотою НУ-НС став депутат Роздільнянської райради від Партії регіонів Павло Ліпнягов.

Повнорозмірна версія тут. Джерело: ГМ ОПОРА

Довідка:

Партія регіонів отримала 13 голів, 12 заступників голів та 13 секретарів ОВК.

"Блок Юлії Тимошенко-Батьківщина" отримав  13 голів, 12 заступників голів та 13 секретарів ОВК.

Блок "Наша Україна - Народна Самооборона" отримав 12 голів, 13 заступників голів та 12 секретарів окружкомів.

Народна партія отримала 13 голів, 12 заступників голів та 12 секретарів ОВК.

Комуністична партія України отримала 13 голів, 12 заступників голів та 13 секретарів ОВК.

Відгадка криється у законі

Чому так сталося і які це матиме наслідки для парламентських виборів? Це головні питання сьогоднішнього дня.

Причина того, що партії не отримали рівного представництва в ОВК криється у 27 статті закону про вибори народних депутатів. У ній йдеться про те, що участь у жеребкування беруть усі суб’єкти виборчого процесу.

Тобто партію, яка зареєструвала виборчий список по загальнодержавному одномандатному окрузі, внесла заставу розміром в 2,5 млн. грн, висунула своїх кандидатів у депутати у мажоритарних округах та партію, яка висунула одного-двох кандидатів-мажоритарників поставили у рівні умови під час жеребкування. Таким чином є 22 партійних списки на виборах народних депутатів і 81 партія, яка вирішила взяти участь у жеребкуванні.

З огляду на такі обставини, сьогодні у 225 ОВК є більшість не парламентських фракцій, як би це мало бути згідно закону, а більшість Партії регіонів, КПУ та партій на кшталт "Руської Єдності", "Союзу анархістів України", "Єдиної Родини" та їм подібних. Парламентські фракції НУНС і "БЮТ-"Батьківщина" отримали по одному представнику у всіх окружних комісіях.

Відтак ситуація у кожній із 225 ОВК виглядає приблизно однаковою: по одному представнику від НУ-НС, об’єднаної опозиції, Партії регіонів, КПУ. А решта – представники політичної дріботи, забарвленої, як правило, у російський триколор.

Довідка:

Згідно з жеребкуванням, окружні виборчі комісії формуватимуть  5 фракцій (БЮТ-Батьківщина, Партія регіонів, Комуністична партія України, НУ-НС і Народна партія), а також 19 партій.

Зокрема, Молодь до влади (225 кандидатів), Русь єдина (225), Народно-трудовий союз України (225), Всеукраїнська політична партія "Братство" (225), Єдиний центр (43), Україна – вперед (223), Сам за себе (1), Союз анархістів України (220), Всеукраїнське політичне об'єднання "Єдина родина" (212), Ліберальна партія України (219), Зелена планета (225), Громадянська солідарність (5), Руська єдність (221), Руський блок (223), Християнсько-демократична партія (219), Українська народна партія (178), Народна екологічна партія (32), Солідарність жінок України (4), Народний рух України (1).

Окружну виборчу комісію формують п’ять фракцій по 225 кандидатур. Разом з тим, у формуванні складу ОВК беруть участь також політичні партії. Цьогоріч 81партія висунула 13 536 кандидатів. ЦВК відмовила 112 з них. Таким чином 13 тисяч 424 кандидати претендують на 2 тисячі 926 місць.

Опозиція проґавила момент

За словами виконавчого директора ГО КВУ у Львівській області Оксани Дащаківської, ЦВК прийняла постанову про жеребкування ще у квітні, але тоді і до самого моменту жеребкування на цей документ ніхто не звертав уваги.

Оксана Дашковська. Фото: pressclub.lviv.ua

Партії схаменулися лише тоді, коли побачили результати сліпого жеребкування.

"Опозиційні партії просто проґавили цю постанову ЦВК", – погоджується із представником КВУ Неберикут. Він каже, що опозиційні сили надіялися на вдалий жереб для себе.

Оксана Дащаківська каже, що незважаючи на диспропорції у представництві партій в ОВК, жеребкування відбулося згідно чинного законодавства.

Як це вплине на результати виборів?

"Сьогодні не може бути рівного представництва суб’єктів виборчого процесу в ОВК. Ці партії не мають стосунку до Львівщини, не мають тут кандидатів-мажоритарників. Але вони будуть визначати та встановлювати результати виборів в округах. Більше того – вони матимуть більшість в ОВК", – наголосила Дащаківська.

Оксана Дащаківська каже, що вже проаналізувала списки членів ОВК.

"Це люди, які не є мешканцями Львівщини, а живуть у Криму, Одеси, Луганська. Виглядає так, що ці партії отримали політичне замовлення подати списки кандидатів і подали кого могли і кого знайшли. Там одиниці мають досвід роботи у дільничних виборчих комісіях, а більшість не мають досвіду роботи в ОВК", – каже Дащаківська.

За її словами, ця обставина зумовить те, що почнеться масова заміна членів ОВК.

"Партії, які стали суб’єктами формування ОВК будуть відкликати людей, пропонувати замість них нових. Ми маємо розуміти, що ці люди убудуть працювати не на рівність і прозорість виборчого процесу. Цей процес заміни свідчить про те, що ОВК не зможуть вчасно розпочати свою роботу, належно здійснювати організацію виборчого процесу", - наголосила представник КВУ.

"Жодного стосунку до місцевого самоврядування чи до всеукраїнської політики ці партії не мають", – стверджує Олександр Неберикут, член координаційної ради Громадянської мережі ОПОРА. Середній вік членів ОВК із партії "Братство" – 22 роки, "Єдина родина" – 20 років.

"Я не думаю, що ці люди будуть фальсифікувати вибори. Найбільшим наслідком будуть затримки у роботі і хаос. Такі члени ОВК стануть легким ресурсом для адмінресурсу. Ними легко маніпулювати", – наголосив Неберикут.

Згідно закону про вибори народних депутатів, ОВК формують дільничні виборчі комісії. На цьому етапі, каже голова КВУ Олександр Черненко, важко буде зробити якісь фальсифікації. Також ОВК розглядають скарги і встановлюють результати виборів в окрузі.

"Найбільша небезпека, коли більшість комісії могла за надуманим способом зняти кандидата з перегонів сьогодні відсутня у законі і це дуже добре", - вважає Черненко.

Основна небезпека та, що ОВК встановлюють результати виборів в окрузі. Але й це буде нелегко зробити, бо якщо члени ДВК і спостерігачі отримають копії протоколів із мокрими печатками, то фальсифікувати буде легко довести.

Фальсифікації можливі?

Екс-голова Харківської облдержадміністрації, бютівець Арсен Аваков на своїй сторінці у Facebook написав, що розглядає такі результати розподілу глав окружних виборчкомів як "профанацію" і "чергову схему фальсифікації виборів". "У керівництві 14 виборчих округів тільки 3 представники від фракції "БЮТ-Батьківщина": один – голова комісії, один – заступник, і один секретар, - пише Аваков. – При чому, за дивним збігом обставин, представник від фракції" БЮТ-Батьківщина" очолив окружну виборчу комісію в єдиному з 14 округів, в якому Об'єднана опозиція не виставила свого кандидата".

Арсен Аваков. Фото: uk.wikipedia.org

Справді – поєднання в ОВК провладної Партії регіонів із маловідомими партіями, які ніколи й ніде не перемагали і чий рейтинг не перевищує 1% не сприяє довірі до їх результатів.

ВО "Свобода" оскаржить жеребкування у суді

Як повідомив в коментарі iPress.ua представник ВО "Свобода" у ЦВК Олег Махніцький, партія готує позов до ЦВК.

"Ми йдемо таким шляхом, що суд має брати до уваги лише ті підзаконні акти, які відповідають вимогам закону. У законі про вибори народних депутатів України передбачено, що до складу окружної виборчої комісії включаються кандидатури від партій і фракцій. Тобто закон говорить в однині – окружної, а не окружних комісій", – повідомив Махніцький.

Водночас він зазначив, що в партії усвідомлюють безперспективність судових позовів на рішення ЦВК. Тому "свободівці" будуть звертатися у міжнародні суди і апелювати до міжнародної громадськості, щоб та звернула увагу на непропорційне представництво партій в ОВК.

"Надії на вітчизняні суди ми не маємо", – зазначив Олег Махніцький.

Те ж саме "свободівці" будуть робити, якщо на виборах відбуватимуться фальсифікації.

Олег Махніцькій каже, що тепер представники ВО "Свобода" намагатимуться потрапити у дільничні виборчі комісії – там голосування відбуватиметься не одночасно за усі дільниці, як це було із ОВК, а по кожній окремо.

"Будемо координувати свою роботу із об’єднаною опозицією. Будемо застосовувати план "Б", який ми готували ще під час створення Комітету опору диктатурі", – резюмував Махніцький. Також помагатимуть не фальсифікувати вибори широка мережа спостерігачів на дільницях.

Технологія стара, але модернізована

Під час кожної кампанії різні політичні сили використовували шпарини у законодавстві або й нахабно порушували закон, щоб отримати перевагу. Жеребкування із визначення членів ОВК не є винятком.

"В Україні завжди різні партії заводили своїх людей в комісії через технічні партії. Тобто партії-фаворити завжди реєстрували кілька партій, щоб завести своїх представників у комісії. Але, якщо раніше жеребкування проводилося по кожній комісії окремо, то зараз ЦВК прийняла рішення провести голосування по всіх комісіях одночасно. Ця технологія виключно українська. Я б назвав це вдосконаленням технології, яка раніше існувала. Якщо раніше всі члени комісій купувалися вроздріб, то зараз їх купили оптом", - зазначив у коментарі iPress.ua Олександр Черненко, голова Комітету виборців України.

За його словами, про те, що буде така ситуація було відомо ще у квітні, коли ЦВК прийняла відповідну постанову про жеребкування, але не вказала у який спосіб це буде зроблено. Тоді на це ніхто не звернув уваги.

"Ще не було таких виборів в Україні, щоб під них не корегували закон. Щоразу міняють округи, переписується закон. Це прямий доках того, що кожна нова влада робить змінити правила гри під себе, а не під об’єктивний результат. Якби правила гри не мінялися 20 років, то якась би довіра до цього була. Але ми робимо все по-іншому", - повідомив у коментарі iPress.ua Сергій Гайдай, політтехнолог.
Підписуйтесь на iPress.ua в соціальних мережах Facebook та Twitter. Будьте в курсі останніх новин. Якщо ви помітили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити редакцію
НОВИНИ ПАРТНЕРІВ
НОВИНИ ПАРТНЕРІВ
КОМЕНТАРІ (1) +

Додати коментар

  • Михаил Юрьевич31 серпня 2012 18:43
    На тех выборах было тоже самое, так что можно сказать что любая власть грешит этим. Да еще и не факт что это дело власти, такие партии разрастаются из общественных движений так что это можно сказать общественная воля. Как бы там не было но если выходить из названия то с таким успехом можно сказать сто партии оппозиционные и поддерживают Тимошенко http://www.youtube.com/watch?v=GlWzibaV0So&list=FLbm1q7q9K08yeVjcuYY-FGg&index=1&feature=plpp_video Відповісти
28 08 2012 18:15
МЕДІА
iPRESS РАДИТЬ
СТАТТІ