Лідери БРІКС зберуться у Південній Африці на щорічний саміт наприкінці цього місяця. Однак у ньому не візьме участь президент росії владімір путін, акцентує Фредрік Весслау у колонці для Politico.
Після місяців наполягань на тому, що він відвідає щорічну зустріч країн-членів БРІКС – Бразилії, росії, Індії, Китаю та Південної Африки, путін врешті-решт вирішив відмовитися від поїздки, оскільки південноафриканський уряд не зміг гарантувати, що його не заарештують і не відправлять до Гааги.
Неявка російського лідера демонструє геополітичний вплив ордеру на арешт путіна, виданого Міжнародним кримінальним судом (МКС). Ордер, виданий у березні за воєнний злочин депортації українських дітей, вже перешкоджає його здатності представляти росію на міжнародних зустрічах і взаємодіяти з іншими світовими лідерами, оскільки Південна Африка, разом із 122 іншими державами, ратифікувала Римський статут і зобов'язана заарештувати путіна, якщо він з'явиться на території їхньої юрисдикції.
Автор зазначає, що південноафриканський уряд намагався знайти спосіб уникнути необхідності затримання путіна. Але найбільша опозиційна партія подала на уряд до суду, щоб змусити його заарештувати путіна. У судовому поданні президент ПАР стверджував, що росія чітко дала зрозуміти, що арешт очільника кремля буде рівнозначний оголошенню війни. Зрештою, однак, зусилля південноафриканського уряду виявилися безрезультатними. І коли вони не змогли надати гарантії імунітету, путін, очевидно, вирішив, що їхати занадто ризиковано.
російський лідер досі відхиляв ордер МКС на арешт на підставі того, що росія не є учасницею Римського статуту. Але це не має значення, оскільки Україна визнала юрисдикцію суду, а злочини путіна були скоєні в Україні.
Весслау наголошує, що все це робить росію менш ефективною в досягненні своїх дипломатичних і політичних цілей – звужує світ путіна. Наприклад, на саміті росія-Африка минулого тижня були присутні лише 17 глав держав. Останнього разу, коли він проводився, їх було 43. Варто також зазначити, що з початку вторгнення путін значно обмежив свої поїздки за межі росії.
Навіть уряди, які симпатизують росії, як, наприклад, у Південній Африці, більше не зможуть надати залізні гарантії імунітету для путіна, якщо він захоче приїхати до них. Опозиційні партії, громадянське суспільство і незалежні суди означають, що перспектива арешту завжди існуватиме в країнах-учасницях МКС – незалежно від того, чого хоче уряд.
Автор нагадує, що для цього є яскравий прецедент. Колишній президент Судану Омар аль-Башир був змушений втекти з саміту Африканського Союзу в Південній Африці 2015 року після того, як місцевий суд постановив, що він має бути заарештований на підставі обвинувального акту МКС. Південноафриканський уряд пообіцяв аль-Баширу, що він заарештований не буде, але суд мав іншу думку.
Отже, хоча ймовірність того, що путін опиниться в Гаазі, сьогодні може здаватися примарною, це може змінитися. Коли був створений Міжнародний трибунал щодо колишньої Югославії, ніхто не вірив, що експрезидент Слободан Мілошевич також опиниться на лаві підсудних. Але це сталося.
І навіть якщо путін ніколи не буде заарештований, сам ордер все одно слугує певній меті. Він свідчить про несправедливість війни росії проти України та особисту відповідальність російського президента за скоєні злочини.
Перспектива бути заарештованим тепер буде супроводжувати путіна до могили.
Цікаво, що рішення російського лідера не ризикувати з поїздкою до Південної Африки також могло бути пов'язане з невдалим заколотом боса "Вагнера" Євгєнія Прігожина, оскільки відрядження за кордон потенційно може відкрити можливості для інших незадоволених порушників спокою.
І саме в такому сценарії ордер на арешт від МКС здатен зіграти свою роль. Майбутній лідер росії цілком може бути зацікавлений у тому, щоб відправити путіна і його найближчих соратників до Гааги, оскільки це був би спосіб покласти провину за провальну війну безпосередньо на плечі старого режиму. Тож внутрішня політика в росії і політична доцільність можуть зробити МКС привабливим варіантом того, як майбутній президент матиме справу з путіним.
Крім того, ордер на арешт порушив табу на притягнення до відповідальності глави російської держави, що є актуальним для дискусій про створення спеціального міжнародного трибуналу щодо злочину агресії проти України. Створення такого трибуналу вже не здається таким великим кроком тепер, коли міжнародне правосуддя продемонструвало, що переслідування путіна не вийшло за межі дозволеного.
Отже, оскільки путін приєднався до саміту по відеозв'язку, а не ризикнув зробити це у Південній Африці, саме його міністр закордонних справ Сєргєй Лавров тепер поїде до цієї країни, щоб представляти росію замість нього.
Але Лавров також повинен запитати себе, як довго він зможе подорожувати світом, не стикаючись із перспективою арешту. Міністр закордонних справ рф був одним із головних пропагандистів війни проти України і своєю діяльністю сприяв незаконній війні та масовим вбивствам.
Тож, зазначає Фредрік Весслау, не буде дивним, якщо готується ще один ордер на арешт, який остаточно перетворить світ Лаврова на набагато менший і небезпечніший – подібно до того, яким є світ путіна сьогодні.
Про автора: Фредрік Весслау – дипломат, який спеціалізується на врегулюванні конфліктів та постконфліктній стабілізації. Народився у Швеції, працював в ООН, Європейському Союзі та Організації з безпеки і співробітництва в Європі над такими конфліктами, як Косово, Грузія, Нагірний Карабах та Судан/Південний Судан. Останнім часом обіймав посаду заступника голови Консультативної місії Європейського Союзу в Україні.
Джерело: Politico