Рада прийняла за основу законопроект про Вищу раду правосуддя

Як наголошується у пояснювальній записці до документа, його метою є встановлення організаційних передумов діяльності та правового статусу Вищої ради правосуддя (ВСП) як нового органу системи правосуддя шляхом закріплення на законодавчому рівні інструментів конституційної моделі ВСП для забезпечення незалежності судової влади та її функціонування на принципах відповідальності, підзвітності суспільству.

Законопроект складається із загальної та особливої частин. Так, у загальній частині вирішуються питання статусу Вищої ради правосуддя, його повноважень, порядок обрання (призначення) членів ВСП, їх статус (права, обов'язки, гарантії діяльності, порядок звільнення та припинення повноважень), структура ВСП. В особливій частині мова йде про процедурні питанні здійснення повноважень ВСП і його органами.

У відповідності з рекомендаціями Венеціанської комісії та з метою збереження інституційного балансу у ВСП передбачається, що до його складу будуть входити 21 член, з яких 10 буде вибирати з'їзд суддів України з числа суддів або суддів у відставці, двох буде призначати Президент України, двох обиратиме Верховна Рада, двох – з'їзд адвокатів України, двох – всеукраїнська конференція прокурорів, двох – з'їзд представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ. Також до складу Вищої ради правосуддя буде входити голова Верховного суду.

Серед іншого, встановлюються процедури проведення конкурсів з відбору кандидатів у члени ВСП, детально регламентується порядок обрання членів ради з'їздом суддів України, з'їздом адвокатів, всеукраїнською конференцією прокурорів і з'їздом представників юридичних вузів і наукових установ.

Відповідно до законопроекту, кандидатом на посаду члена ВСП може бути громадянин України, не молодший 35 років, який володіє державною мовою, має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права не менше 15 років, який є визнаним фахівцем у галузі права, який має бездоганну професійну репутацію і відповідний критерій політичної нейтральності.

Крім того, з метою дотримання принципу незалежності судової гілки влади при ВСП пропонується утворити комісію з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя, в компетенції якої буде входити вирішення питань державних службовців в органах судової влади.

Законопроект №5180 також деталізує надані ВСП конституційні повноваження, зокрема, щодо прийняття остаточного рішення про звільнення судді з посади, надання згоди на затримання судді або утримання його під вартою або арештом, прийняття рішення про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя тощо.

"Вища рада правосуддя здійснює ключову роль у формуванні суддівського корпусу. Їм приймається рішення про внесення президенту України подання про призначення судді на посаду за результатами розгляду рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. При цьому рішення щодо зазначеного подання вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 14 членів Вищої ради правосуддя", - йдеться в пояснювальній записці.

Також зазначається, що з прийняттям законопроекту органи ВСП – дисциплінарні палати – будуть розглядати дисциплінарні питання щодо суддів всіх рівнів.

Нагадаємо, що Вища рада правосуддя повинна замінити собою Вищу раду юстиції, що передбачено змінами до Конституції України в частині правосуддя, що набрали чинності 30 вересня 2016 року.