Після чергових виборів до Палати представників та Сенату США The Wall Street Journal прогнозує, що республіканці, які з січня очолять ключові комітети Сенату, ретельно займуться зовнішньою політикою президента Обами. Тепер вони визначатимуть порядок денний у Сенаті та його комітетах.
Комітет Сенату у справах Збройних Сил, мабуть, очолить сенатор Джон Маккейн, відомий своєю критикою того, як адміністрація Обами відреагувала на вторгнення Росії до України та наступ ісламських терористів у Сирії та Іраку. Сенатський комітет у закордонних справах очолить, ймовірно, Боб Коркер, що може натиснути на Білий Дім, вимагаючи від нього зайняти більш жорстку позицію на переговорах з Іраном, а також більш агресивно реагувати на спроби Росії досягти своїх зовнішньополітичних цілей.
Барак Обама. Фото: AFP
Видання The Hill, що спеціалізується на новинах з Капітолійського пагорба, теж вважає, що Сенат, у якому республіканці матимуть більшість, чинитиме тиск на Обаму у сфері зовнішньої політики. Хоча й президент має конституційні повноваження самостійно вести зовнішню політику, Конгрес намагатиметься скористатися тими можливостями, які йому дають відкриті слухання, розслідування, право законодавчої ініціативи та права у бюджетному процесі.
Республіканці, найімовірніше, також спробують накласти суворіші санкції на Росію у відповідь на агресію щодо України та посилять тиск на Обаму з вимогами надати українським військовим зброю. Сенатори-республікації Келлі Айотт та Ліндсі Ґрем у спільній заяві цього тижня сказали: "Ми вкотре закликаємо адміністрацію накласти якомога суворіші санкції на Росію, надати Україні зброю, про яку вона давно вже просить, і підвищити ступінь готовності НАТО у Східній Європі".
ЧИТАЙТЕ: Порошенко навряд чи отримав від зустрічі з Обамою щось більше, ніж спільне фото
Newsweek розповідає, що сенатор Маккейн на посаді голови комітету у справах Збройних Сил поводитиметься так, як завжди: гучно критикуватиме представників адміністрації (держдепартаменту, міністерства оборони), які, на його думку, є некомпетентними, і говоритиме практично усе, що думає, забуваючи про люб’язності. Загалом, він вже давно мріє навести лад у закупівлях Пентагону і примусити адміністрацію відправити військових в Ірак та Сирію для боротьби з ісламістами. Мабуть, він також знову вимагатиме від адміністрації надати Україні зброю та іншу техніку, яка може допомогти стримати їй російську агресію. Проте, в нього може бути не так вже й багато однодумців, яструбів-республіканців, що підтримали б його у всіх цих намірах, зокрема й в українському питанні. Цілком можливо, Маккейн просто створюватиме багато галасу, але його не вдасться конвертувати у прийняті закони.
Фото: iPress.ua
Елі Лейк, політичний оглядач The Daily Beast, навпаки, підкреслює, що вибори принесли перемогу саме фракції яструбів у Республіканській партії. "Голуби"-ізоляціоністи у меншості. У заголовку його статті йдеться про те, що республіканські яструби вже мають чітке уявлення, що треба робити з Ісламською державою Іраку і Леванту, а також українською кризою. Фактично це помста, повернення неоконсерваторів. Яструби, зокрема, вже давно вважають, що США повинні допомогти зброєю українським військовим.
Сенатор Джон Маккейн на посаді голови сенатського комітету у справах Збройних Сил тісно співпрацюватиме зі своїми однодумцями, республіканцями Бобом Коркером та Ричардом Берром, ймовірними головами сенатських комітетів - закордонних справ і у справах розвідки, відповідно. "Ми - Берр, Коркер та я – будемо тісно співпрацювати у всіх справах, - вже заявив Маккейн. – Зокрема, у таких, як надання зброї Україні, перегляд нашої стратегії на Близькому Сході, оцінка достатньості наших сил і засобів для стримування Путіна [у Східній Європі] та Китаю у районі Південнокитайського моря".
ЧИТАЙТЕ: Америка готує Росії "контрольний" газовий постріл
Колишній член Палати представників, ізоляціоніст Рон Пол (батько ізоляціоніста-сенатора Ренда Пола) вже заявляє про те, що розширена присутність неоконсерваторів у Сенаті означає активну участь США у війні в Сирії та Іраку. Політичний аналітик і оглядач, за своїми поглядами неоконсерватор, Вільям Крістол, редактор The Weekly Standard, також вважає, що серед обраних до Палати представників і Сенату переважають яструби, а не "голуби", такі я Ренд Пол. Цікаво, що серед яструбів-сенаторів з’явилися і нові обличчя.
Що може республіканська більшість у Сенаті зробити для України?
Пол Родерік Ґреґорі, професор Г’юстонського університету та член Міжнародної академічної ради Київської школи економіки, у статті для порталу Forbes, вважає, що республіканська більшість у Сенаті означає, що Сенат може активізувати роботу над законопроектами, які не подобалися демократам-пацифістам, що належали до табору Обами. На думку Ґреґорі, Україна може сподіватися, що законопроекти, які обіцяють їй підтримку, стануть пріоритетними для Сенату, особливо якщо українська, польська та прибалтійська діаспора гучно заявить про їхню необхідність.
На даний момент, у Сенаті перебувають два законопроекти, що передбачають надання Україні зброї. Один з них обіцяє Україні військову допомогу, статус "основного союзника з-поза меж НАТО" і накладає чергові санкції на Росію. Варто зазначити, що він був зареєстрований головою сенатського комітету у закордонних справах демократом Робертом Менендесом та членом цього ж комітету, республіканцем Бобом Коркером. Ґреґорі вважає, що Барак Обама навряд чи заветує закон, якщо його ініціаторами є члени обох партій. Більше того, він вже не зможу відмовляти Україні у військовій допомозі, попри своє побоювання, що озброювання України спровокує Москву на чергову ескалацію конфлікту, яка втягне США у непряму війну з нею.
Джон Маккейн, Боб Коркер. Фото: АFР
Якщо Обама заветує цей закон, відмовляючись надати Україні військову допомогу, то його почнуть критикувати, як впливові конгресмени з обох партій, що знаються на зовнішній політиці (Бен Нелсон, Сендер Левін, Джим Ґерлач, Ґерленд Коннолі, Роберт Менендес, Джон Маккейн, Боб Коркер), експерти із зовнішньої політики США (екс-дипломати Майкл Макфол, Строуб Телбот), а також військові (генерали Мартін Демпсі, Філіп Брідлав та інші). Усі вони погоджуються з колишнім директором ЦРУ та міністром оборони Леоном Панеттою у тому, що США повинні надати Україні "засоби для самооборони". Можливо, цей закон буде прийнято у Конгресі такою більшістю, що Обама не зможе накласти на нього вето, навіть якщо проти нього виступатиме його пацифістське угруповання у Демократичній партії.
ЧИТАЙТЕ: Перемир’я в Україні є паузою, а не надією на спокійне майбутнє
Ґреґорі вважає, що аргументи на користь прийняття закону є дуже сильними. Перемир’я фактично зазнало краху, і невдовзі може відновитися завоювання Путіним решти "Новоросії". Україна ж відчайдушно відправляє погано споряджені сили на захист Маріуполя та інших міст, яким загрожує агресія. Російські війська знову збираються на кордонах України, а російські військові конвої практично щодня перетинають кордон, надаючи підтримку проросійським сепаратистам та найманцям.
На думку економіста, американцям слід буде рахуватися з тим, що навіть якщо закон, який відкриє шлях до військової допомоги Україні вже незабаром буде прийнятий Конгресом, українці все одно пам’ятатимуть, що вони надто довго були заручниками внутрішньополітичної американської боротьби.
Переклад iPress.ua.
