Народи-привиди: у кого з корінних народів Півночі є шанс на виживання?

В России живет несколько десятков признанных законом малых и коренных народностей. Их численность составляет от 40 тысяч до 64 человек, а расположились они как в богатых нефтяных округах, так и на депрессивных территориях Дальнего Востока и Северо-Запада. С жителями богатых округов власть старается считаться, остальные коренные тихо вымирают – без скандалов наподобие тех, что разгораются в Архангельске с поморским движением.

Перечень малых народностей – что-то вроде Красной книги. Общности, которым посчастливилось попасть в нее, получают от государства льготы и защиту. Предполагается, что центр в рамках охраны должен оказывать помощь в сохранении национальной культуры, но так везет далеко не всем.

За газ и за нефть

Лучше всего работает система поддержки жителей автономных округов, где ведется разработка нефти и газа. Это видно по росту численности населения. Например, ненцами в ходе последней переписи 2010 года себя обозначили 44 тысячи человек, а в 2002 году численность этого народа составляла 41 тысячу. Кстати, через несколько десятков лет ненцы могут перечень покинуть: если население будет расти и дальше, то оно быстро перевалит за установленное перечнем максимальное значение в 50 тысяч человек. Растет численность и других народностей, живущих в нефтяных округах, – хантов и манси.

Ненці. Фото: denissinyakov.com

Объяснить это довольно просто: регионы богаты и могут поддерживать титульные народности, которые при желании могут заявить о своих правах на недра, а это без шуток львиная доля нефтяных и газовых запасов России. Так, собственно, уже происходило. Во времена парада суверенитетов в начале 90-х годов ненцы, манси и ханты начали создавать собственные республики: на Ямале – Ямальскую, в ХМАО могло образоваться аж два новых субъекта – Хантыйская и Мансийская республики, причем последняя в сотрудничестве с манси Свердловской области. Но парад суверенитетов был недолгим.

В 1993 году Конституция окончательно прикрепила национальные округа к соседним областям, но дала им права самостоятельных регионов. Сейчас таких регионов-матрешек осталось всего три, все это богатые нефтью округа, доноры федерального бюджета. Дотационные автономии присоединили к богатым соседям.

Нефтяное братство

Жители нефтяных автономий до сих пор ревностно относятся к инициативам и назначениям федерального центра. Например, в ХМАО депутатом Заксобрания стал полный тезка бывшего губернатора, эсер Александр Филиппенко (даже не его родственник) – так регион выразил протест против назначения губернатора Натальи Комаровой. В Ненецком округе национальные общины попытались инициировать референдум по полному отделению от Архангельской области, после того как Архангельск объединил свой бюджет с Нарьян-Маром. Конечно, ничего созвать не получилось (российское законодательство бережет граждан от плебисцита), но сама попытка примечательна. В том числе и после нее бюджетные полномочия немножко стали возвращаться в НАО. Власти – региональные и федеральные – стараются таких случаев самостийности не допускать, в ход идет скорее пряник, чем кнут. Кремлю не нужен сепаратизм в регионах, которые составляют нефтегазовую основу вертикали. Губернаторы, даже назначенные, не прочь использовать национальный козырь в переговорах с Москвой и властью соседних регионов и умело используют противоречия, характерные для регионов-матрешек.

Ханти і мансі. Фото: forum-pravda.ru

Кроме того, роды ненцев, хантов и манси получают компенсации от нефтяных и газовых компаний, ведь разработки ведутся в тундре, там, где еще недавно паслись их олени.

"Городок не велик и не мал"

Неудивительно, что голосуют нефтяные регионы вполне традиционно и поддерживают власть, за исключением, может быть, Нарьян-Мара в НАО. "Красный чум" (так переводится название города с ненецкого) традиционно голосует за красных, на последних выборах столицы Ненецкого округа победила коммунистка, на выборах в Госдуму и законодательные собрания партию власти в регионе вытягивает тундра. Таковы местные традиции голосования.

Объединяться по национальному признаку те же ненцы из разных округов (к НАО и ЯНАО в этом случае мог бы присоединиться бывший Таймырский или Долгано-Ненецкий автономный округ) не спешат. Разговоры о Великой Ненеции, суперрегионе, владеющем 60% запасов нефти и 70% запасов газа, в РФ так и остаются разговорами.

Последние капли

Остальные коренные народности медленно, но верно вымирают. Бывшие автономные округа присоединяют к расположенным рядом регионам, скандалов федерального уровня при этом не возникает: не за что бороться, полезных ископаемых на территории нет. Некоторые коренные вообще никогда не имели титульного региона. Для власти областей и республик, в которых они живут, становятся скорее обузой, на которую надо тратить бюджетные средства.

Сету. Фото: rumodel.org

Быстрее всего уходят в небытие народности Северо-Запада – водь, сету, ижора. В переписи 2010 года к водскому народу себя отнесли всего 64 человека, а к сету – 214. Еще несколько лет, и дети нынешних вожан и ижорцев скажут переписчику: "Мы русские, кто же еще?"

Коренные народы перестали быть проблемой северных и дальневосточных границ России, мысли о республиках и автономиях утихают. Общины в нефтяных регионах поманили пряником, а теперь еще и продемонстрировали кнут – дело помора Мосеева, маленькие народности тонут в забвении. Великие Ненеции, соединенные штаты России, скрываются в тумане...

Оригінал: Slon.ru