Кабінет Міністрів України розробив законопроект, який, у разі його прийняття, суттєво знизить ставку єдиного соціального внеску (ЄСВ) в Україні – податку на фонд заробітної плати підприємства (ці кошти ідуть на виплату пенсій та допомогу хворим та безробітним) – із 34,7-49,7% (у залежності від класу професійного ризику підприємства) до 15%.
Зазначимо, середньоєвропейський показник такого податкового навантаження у країнах Євросоюзу сьогодні перевищує 30% бар’єр. Одним із найвищих показників податку на фонд заробітної плати може "похвалитися" Франція – 50%. Близькими до чинної поки що в Україні ставки податку на заробітну плату є показники в Швеції (46%), Греції (44%), Італії (38,6%), Словаччині (35,2%), Чехії (35%), Португалії (34,7%), Іспанії (36,4%) та Німеччині (30%).
Однак, якщо у цих європейських країнах високе податкове навантаження на фонд заробітної плати компенсується чи то якісною безкоштовною медициною і освітою (Швеція), чи то високою і стабільною пенсією (Австрія, Німеччина, Франція), чи то, як, наприклад, у Фінляндії частина зарплатних податків спрямовується на погашення відсотків з іпотеки тощо, то в Україні з цим поки що особливо якось не складається.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Скільки в Україні податків?
Очевидно, причина тут ховається у тому, що самий розмір заробітної плати в Україні є значно нижчим, ніж у згадуваних вище країнах. Отже, і загальна сума отриманого податку на фонд заробітної плати є також значно нижчою.
Втім, якщо законопроект щодо ставки ЄСВ у 15% в Україні затвердять, то цей показник стане найнижчим у Європі. Станом на сьогодні найнижчий соціальний внесок має Ірландія – 16,6%.
Тим часом, якщо врахувати, що заробітні плати в Україні невисокі, а податок на їхній фонд буде знижений, то по суті, цим самим Україна створює ідеальний клімат для ведення бізнесу як вітчизняним, так і закордонним компаніям.
"Ми ставимо перед собою мету значно поліпшити діловий клімат і забезпечити рівні конкурентні умови в нашій країні, знизити адміністративний тиск на бізнес. Сьогодні весь фінансовий блок держави працює в єдиному просторі. У нас є ресурси і час для повноцінної імплементації заявлених реформ", - заявив нещодавно міністр доходів і зборів України Олександр Клименко. До слова, саме Міністерство доходів і зборів України було створено тільки у кінці минулого року.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: За боротьбу з безробіттям платитимуть платники податків
Щодо наповненості державного бюджету України (тут податкові збори займають одне із ключових місць), то розробники законопроекту покладаються на те, що введення 15% соціального внеску виведе фінансові потоки "із тіні". Через високий податок на фонд заробітної плати в Україні багато роботодавців розраховуються із своїми працівниками неофіційно. Так звані, зарплати "в конвертах". Затверджені 15% ці кошти легалізують. І вони сповна зможуть компенсувати "процентну нестачу" в бюджеті. До речі, сьогодні МВФ визначає частку тіньової економіки в Україні у 20%. Усі ухиляння від сплати податків експерти визначають у 40%.
Також, компенсаційними механізмами, за словами Олександра Клименка, можуть служити такі чинники, як вдосконалення адміністрування податку на доходи фізичних осіб і прийняття проекту закону щодо обов'язкового декларування доходів громадян.
Щодо самої процедури сплати податків, яку прийнято визначати як досить складну... Скажемо одразу – не безпідставно. В середньому українська компанія, за минулорічними підрахунками, витрачає 500 годин на рік тільки на те, щоб виконати усі вимоги податкових органів. У країнах Європейського Союзу на це витрачається у 3-4 рази менше часу… То і тут уже маємо суттєві зрушення. Бізнес їх оцінив, як позитивні.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Франція підвищила податки для подолання дефіциту бюджету
Так, скажімо, із 1-го січня 2013 року в Україні вступив в силу закон (№5455), який значно спростив процедуру сплати ЄСВ. Тепер уже не потрібно формувати до 7-ми платіжних доручень, а потім думати, на який із 88 рахунків, що були створені для зарахування ЄСВ в органах Пенсійного фонду України, в залежності від категорій платників і класів професійного ризику виробництва, їх направити. ЄСВ сплачується одним платіжним дорученням.
Кураторство над адмініструванням єдиного соціального внеску, яке в Україні здійснював Пенсійний фонд, дісталося нещодавно новоствореному Міністерству доходів і зборів України. Наскільки це позитивно відобразиться на загальному процесі ведення бізнесу в Україні, говорити поки що рано. Однак, зважаючи на намічені тенденції, віриться в краще.
Ігор Кушнарьов
