Довга гра
Британський тижневик The Economist у своєму редакційному коментарі з жалем констатує, що Володимир Путін перемагає у конфлікті в Україні. Тому Заходу треба підготуватися до довгої боротьби.
Путін перемагає саме тому, що в нього є низка переваг перед західними лідерами: його ніхто не контролює, в нього немає сорому, немає союзників чи критиків, з думкою яких йому треба рахуватися. А ще він більше зацікавлений у результаті, ніж Захід. Його "геополітична параноя", його одержимість територією, яку втратив СРСР після закінчення Холодної війни, а також питання його особистого престижу роблять перемогу необхідною для нього.
Тижневик припускає, що через свою поведінку Путін налаштував проти себе наївних західних лідерів, що донедавна були схильні вважати його партнером. Тепер навіть найбільші сліпці знають, що він є радше бандитом, ніж державним діячем, радше ворогом, аніж партнером. Саме цією запізнілою ясністю і повинен керуватися Захід у боротьбі за Україну. Його лідери повинні бути готові до тривалої та масштабної конфронтації з Росією.
Обставини у конфлікті в Україні склалися зараз так, що будь-яке перемир’я означає згоду України з умовами Путіна. Наймовірніше, він прагне федералізації України, за якої схід перебуватиме під контролем Москви, або, якщо йому не вдасться досягти цього, на сході України збережеться постійний конфлікт з бойовими діями слабкої інтенсивності. У будь-якому разі в України не буде ніяких шансів на вступ до ЄС або НАТО.
Петро Порошенко, Генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен. Фото: REUTERS
Тижневик пропонує Заходу у відповідь покарати Росію ще суворішими санкціями. Блокування активів та заборони на в’їзд повинні поширюватися на усіх російських депутатів та сенаторів, усіх співробітників органів безпеки та членів уряду. Суворі санкції повинні вразити російську енергетику та ВПК. Водночас, Заходу доведеться надати Україні ще більшу допомогу, зокрема, для покриття витрат на імпорт енергоресурсів. Рано чи пізно санкції проти Росії разом зі втратами серед російських військових, що брали участь у конфлікті в Україні, створять політичні проблеми для Путіна. Навіть якщо санкції не зможуть вплинути на його поведінку у короткостроковій перспективі, то, принаймні, приручать його (або його наступників) у майбутньому.
Битва України за Схід закінчилася
Майкл Кофмен, експерт Інституту Кеннана у Міжнародному центрі підтримки науковців імені Вудро Вілсона, у блозі на веб-сайті часопису The National Interest прогнозує, що незалежно від долі укладеного нещодавно перемир’я, конфлікт у Східній Україні навряд чи закінчиться чимось іншим, ніж перемогою Володимира Путіна.
Від самого початку визначальним питанням у конфлікті на Сході України було не те, чи Україна зможе перемогти кількох тисяч бойовиків, а чи захоче Росія змінити хід конфлікту за допомогою власних збройних сил. Тепер вже відомо, що відповідь на це питання є ствердною, і Україна не має надії на перемогу.
Якщо перемир’я буде тривалим, то на карті між українськими та сепаратистськими силами виникне новий кордон, і на схід від нього, без сумніву, виникне яке-небудь проросійське політичне утворення. На території колишнього СРСР повно прикладів заморожених неврегульованих конфліктів із сепаратистським підґрунтям. Тому тривале перемир’я – це не перший крок до реінтеграції Східної України, а радше початок її політичного відокремлення від Києва.
ЧИТАЙТЕ: Росія просто хоче, щоб ми вбивали один одного, - Вахтанг Кіпіані
Якщо ж перемир’я швидко закінчиться, то Росія виграє на кожному етапі ескалації конфлікту. Навіть якщо Москва зараз не бажає визнавати свого вторгнення, за потреби не вагатиметься збільшити присутність своїх військ в Україні. Якщо декілька тисяч російських військових можуть змусити українські збройні сили до повного відступу, нескладно уявити, що можуть зробити двадцять або сорок тисяч. Росія може провести лінію розмежування між українськими силами та сепаратистами там, де цього захоче.
Побоювання щодо вторгнення Росії з Криму або створення сухопутного коридору до нього не є обґрунтованими. Росія воліє використовувати свої збройні сили, як скальпель для досягнення політичних цілей. Додаткова територія Росії не є потрібною. Сепаратисти за підтримки російських військ могли б оточити Маріуполь та змусити його захисників капітулювати. Натомість, вони обстрілювали протягом декількох днів пункти його оборони, мотивуючи Україну до підписання протоколу про перемир’я.
Фото: AFP
Якщо перемир’я буде порушено, то українські збройні сили знову відступатимуть, і Росія зможе змусити Київ підписати іншу угоду, погрожуючи захопленням якого завгодно міста. Ймовірно, що у будь-якому разі сепаратисти працюватимуть над ліквідацією української присутності на ключових об’єктах, намагаючись встановити свій контроль над територією, яку буде легше обороняти.
ЧИТАЙТЕ: Путінський план щодо України неможливо реалізувати без зради Порошенка
Кофмен вважає також, що з плином часу позиції українського керівництва на переговорах з Росією будуть постійно погіршуватися. По-перше, йому буде важко пояснити компроміс із сепаратистами виборцям. По-друге, країна переживатиме нестабільність після повернення добровольчих батальйонів, що звинувачуватимуть владу у зраді. По-третє, Україні потрібен буде російський газ для опалення житла взимку. По-четверте, стануть відчутними наслідки скорочення торгівлі з Росією. Тим часом, Захід дотримується своєї стратегії каральних санкцій проти Росії, що не приносять жодних потрібних результатів ані для України, ані для нього самого.
Погляд The Guardian на перемир'я у Східній Україні
The Guardian у своєму редакційному коментарі називає перемир’я, оголошене після переговорів у Мінську, перемогою Росії.
Принаймні, час, обраний для оголошення перемир’я, ідеально пасував для оголошення Путіним своєї перемоги – заключний день саміту НАТО у Вельсі.
Видання припускає, що без перемир’я Київ втратив би ще більшу територію. Порожні заяви НАТО та країн-членів альянсу без обіцянок конкретної допомоги Києву переконали Україну у необхідності перемир’я. Оскільки Путін відправив до України воювати на боці сепаратистів значну кількість своїх військових з регулярних військових частин, то це перемога Росії, а також певним чином приниження для Європи та Сполучених Штатів.
ЧИТАЙТЕ: "Особливий статус" Донбасу: три сценарії
Якщо Москва захоче перетворити частину Східної Україну на свою залежну територію, що лише номінально підпорядковуватиметься центральному уряду у Києві, і використовуватиме свою неформальну присутність в Україні для того, щоб чинити тиск на Київ в усіх аспектах державної політики, це означатиме ще більше проблем у майбутньому. Якщо ж вона задовольниться істотним впливом, а не повним контролем, то Україна та Росія зможуть прийти до тривалого компромісу. Україна, таким чином, зможе відбудувати власну економіку, провести політичні реформи та жити нормальним життям. Але перемир’я може бути порушене за день, за тиждень або ж за місяць. Воно може бути як підґрунтям для реального, хоч і неповноцінного миру, так і конструкцією, через яку Росія буде прагнути досягнення старих цілей, застосовуватиме свої старі трюки, і загрози поновлення бойових дій може бути постійною.
Росія бачить військове рішення конфлікту в Україні, навіть якщо Захід – ні
The Washington Post у своєму редакційному коментарі робить висновок, що в Президента Петра Порошенка не було іншого вибору, окрім як прийняти умови перемир'я, запропоновані йому Путіним. Видання сприймає конфлікт на Донбасі просто: президента США Барак Обама та канцлер Німеччини Ангела Меркель протягом місяців наполягають на тому, що криза в Україні не має "війського рішення". "На жаль, президент Росії Володимир Путін не погодився з ними". Коли українські військові, як видавалося, мали б захопити останні міста, утримувані бойовиками, яких підтримувала та озброювала Росія, Путін прийняв рішення спрямувати в Україну кілька тисяч російських військових та сотні одиниць броньованої техніки.
Фото: AFP
Після перелому ситуації у зоні конфлікту і створення загрози для Маріуполя Володимир Путін запропонував Петру Порошенку умови "перемир`я", за яким Київ мав би погодитися з контролем Росії над 10% території України і навіть ще більшою часткою її населення. Оскільки в Порошенка не було сил для оборони і надії на значну допомогу з боку Заходу, йому довелося погодитися з умовами. Умови перемир`я цілком можуть перетворити Східну Україну на ще одну зону "замороженого конфлікту"
ЧИТАЙТЕ: Війна Росії проти України - очевидний пролог Третьої світової
Так буде, якщо перемир’я буде тривалим. Лідери країн Заходу справедливо підозрювали, що "план Путіна" з врегулювання конфлікту є лише трюком, покликаним запобігти запровадженню нових санкцій з боку ЄС та США. Якщо Путін дотримуватиметься перемир’я, Україна все одно опиниться у слабкій позиції на переговорах щодо наступного врегулювання конфлікту.
Москва, ймовірно, намагатиметься перетворити східні області України в автономні утворення з правом вето щодо напрямків зовнішньої політики України. Вона створюватиме постійну напругу, щоб політична система України залишалася слабкою та нестабільною, а економіка перебувала у руїнах. Саме тому Порошенко дав наказ українським військовим спробувати визволити окуповані території. У липні та серпні це їм вдавалося. Якби західні уряди змогли стримати Путіна від прямого вторгнення, то українцям вдалося б досягти мети. На саміті у Вельсі Барак Обама заявив, що перемир’я стало можливим саме через санкції Заходу. З іншої ж точки зору, саме слабка реакція США та Європи на російську агресію дала змогу Путіну відрізати ще один шматок території від України.
