Поява інформації про можливість будівництва у Польщі газопроводу "Ямал-2", тобто другої гілки газопроводу "Ямал - Європа", викликала чимало емоцій. Основна причина - його поява - може серйозно нашкодити Україні.
Відразу ж, проте, з'явилися і протилежні голоси: Польща не повинна брати до уваги інтереси східного сусіда, тому що Ямал-2 може бути корисним для країни; окрім того, цей газопровід зовсім не зашкодить Україні, бо і так транзит газу через цю країну падає.
Звичайно, у всій цій справі не йдеться про те, чи ставити інтереси України вище власних. Для Польщі важливо не послаблювати східного сусіда. І вправно наближати Україну до Європейського Союзу.
Дешевший та дисциплінуючий
Карта трубопроводу "Ямал-2". Джерело: rbc.ua
Запропонований росіянами газопровід мав би бути збудований близько 2018-2019 років, тобто вже після запуску газопроводу "Південний потік". Останній повинен мати пропускну спроможність у 63 млрд кубічних метрів газу на рік, натомість, пропускна спроможність "Ямалу-2" - лише близько 15 млрд. Нинішній газопровід "Ямал" має пропускну спроможність у 33 млрд кубічних метрів газу.
Наразі у справі проекту є багато невідомих. Поки незрозуміло, чи починатиметься новий газопровід на території Польщі, чи ще у Білорусі. Чи буде відгалуження до Калінінграду? Невідома також вартість його будівництва - за певними оцінками, це $ 5 мільярдів.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Віталій Портников: Газпромшоу
Росіяни хочуть побудувати "Ямал-2" з різних причин. Вони хочуть підстрахуватися на випадок виникнення проблем з реалізацією проекту "Південний потік" і розбудовою "Північного потоку". Вплив на успіх цих двох проектів матиме також фінансовий стан "Газпрому" (за останні п'ять років ринкова капіталізація "Газпрому" впала з 350 мільярдів доларів до менше ніж 100 мільярдів). Сухопутний трубопровід, запланований, зрештою, вже багато років тому, безперечно, буде дешевший, ніж дороге будівництво підводних газопроводів.
Запланувавши будівництво "Ямалу-2", росіяни зможуть, наприклад, знизити проектну пропускну спроможність "Південного потоку".
Концепція побудови інтерконектора зі словацькою трубопровідною системою через територію Польщі буде також дисциплінуючою для таких країнах, як Болгарія і Сербія, щоб вони не відступили від зобов'язань, взятих на себе перед Росією у зв'язку з будівництвом "Південного потоку".
Як обійти Україну
"Газпром" вже зараз скорочує транзит через Україну. Фото: gazprom.ru
З російської точки зору, "Ямал-2" є ще однією спробою знизити транзитну роль України, а, можливо, навіть (чого Росія вже давно бажає) отримати контроль над величезною системою українських газопроводів і газосховищ.
Проте, це було б для росіян дуже складним завданням (потрібною буде витратна модернізація). "Газпром" вже зараз скорочує транзит через Україну. У січні 2013 року газ, експортований з Росії через Україну до Європи, становив лише 42% російського експорту газу, натомість, у першому кварталі 2011 року - 63%. Тим часом росіяни платять 3,1 долара за 1 тис. кубічних метрів газу, що транспортується через Україну на відстань 100 км. Втрата кожної тисячі кубометрів газу - це дуже конкретна втрата для Києва.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Поранений російський велет
Запуск газопроводу "Північний потік" (55 млрд куб. метрів газу на рік), будівництво газопроводу "Південний потік" і розбудова газопроводу "Ямал-Європа" не лише дозволили б російській стороні цілком обійти українські транзитні маршрути, але й полегшили доступ до газосховищ у Словаччині та Угорщині. Це надзвичайно важливо для забезпечення стабільного постачання газу, особливо у періоди підвищеного попиту.
З економічної точки зору усі ці інвестиції видаються дуже сумнівними. Причина очевидна: нинішня пропускна спроможність газопроводів з Росії до ЄС становить 255 мільярдів кубічних метрів газу. Тим часом, "Газпром" експортує ними лише 138 мільярдів кубічних метрів. Будівництво нових трубопроводів тому є незрозумілим.
У сірій зоні
Путін використовує газ як інструмент тиску на Януковича. Фото: AFP
Проте, сама лише перспектива будівництва "Ямалу-2" може виявитися ефективним інструментом для тиску на Київ. Оскільки не з'являться інші, корисні для України можливості, наприклад, з боку ЄС, цей трубопровід був би серйозним ударом для її економіки.
Протягом довгого часу Москва використовує газ як інструмент для тиску на Україну. З одного боку, йдеться про ціну на газ (нині вона дуже висока) для українців, з іншого - ціну та обсяг транзитного газу, який Росія експортує до Європи.
Тим часом, власне зараз вирішується питання про майбутнє східного сусіда Польщі. Чи буде він наближатися до Європейського Союзу - а отже рухатися у напрямку найбільш бажаному з польської точки зору. Чи у доцільності схвалення своїх ідей інтеграції (спочатку членства у Митному союзі, потім чергових проектів, зокрема членства у Євразійському Союзі) його переконає Росія? А може Україна залишатиметься у невизначеній сірій зоні між ЄС і Росією, з усіма негативними наслідками цього - зокрема, і для Польщі? Останні два варіанти мали б катастрофічні наслідки.
Втрати більші від прибутків
Прем'єр Польщі Дональд Туск пообіцяв розібратись, хто і чому домовився з "Газпромом" проти України. Фото: nadezdaperemen.livejournal.com
Рішення Польщі у справі про будівництво "Ямалу-2" повинно враховувати становище України. В контексті недавнього помилування президентом України Віктором Януковичем Юрія Луценка, близького соратника Юлії Тимошенко, і дій української влади, що мають на меті досягти підписання угоди про асоціацію з ЄС, необхідним є чіткий сигнал з Варшави. Навіть такий, що у прийнятті рішень про будівництво газопроводу "Ямал-2" польська влада не керуватиметься виключно партикулярними вигодами.
Це правда, трубопровід може принести достатньо багато економічних переваг: доходи від транзитних зборів, податки (включно з податком на нерухоме майно), чи можливість для польських компаній взяти участь у його будівництві. Лише чи будуть ці вигоди більшими від потенційних втрат? Наприклад, таких, що випливатимуть з можливого негативного сценарію розвитку подій на схід від Бугу. Особливо якщо завдяки видобутку сланцевого газу та іншим проектам енергетичної диверсифікації, експорт російського газу до Європи скоротиться.
Оригінал: Rzeczpospolita
Переклад: iPress.ua
